开局“十五五”:“双网”通 “六网”强

发布时间:2026-05-29

  日前,中共中央政治局会议明确提出,加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。作为我国现代化基础设施体系的重要组成部分,“六张网”构筑起新时代高质量发展的基建骨架。其中,将算力网与新一代通信网组成的“双网”纳入国家基础设施顶层布局,不仅体现了培育新质生产力、塑造国家竞争新优势的关键“先手棋”,更彰显了我国立足长远、前瞻布局,主动抢占全球科技竞争制高点的战略远见。

  今年是“十五五”开局之年,信息通信业贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力推进通信与算力基础设施建设,持续夯实经济社会数字化、智能化转型根基,取得显著成效。5G、千兆光网建设保持领跑态势。截至4月末,5G基站总数达500.9万个,全国互联网宽带接入端口数量达12.7亿个,具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达3235万个。加快推进“枢纽—区域—边缘”多层次算力体系,智能算力规模达1882 EFLOPS(FP16),近两年累计建成超70条算力大通道,普惠算力服务体系持续完善,有效破解了中小企业算力使用难题,让算力资源真正实现可用、好用、易用。

  建强建优“双网”,是稳投资、扩内需、稳增长的重要抓手,能够为经济高质量发展持续注入动能。“十五五”时期,有效基建投资仍是稳住经济大盘、推动稳步增长的重要支撑。相较于传统基础设施,以5G、算力为核心的新型数字基建,具备更强的产业带动效应与经济乘数效应。据相关研究测算,算力指数每提升1个百分点,可拉动数字经济增长约3.3‰、GDP增长约1.8‰,成为撬动宏观经济提质增效的全新增长极。新一代通信网打破了传统网络单一数据传输的局限,形成多网协同、多技融合、全域赋能的新型基础设施体系,涵盖5G规模化商用、5G-A迭代升级、6G前瞻试验,以及万兆光网、卫星互联网、算力网等多元业态。作为赋能“人工智能+”、培育新质生产力的核心底座,新一代通信网既能通过万亿级投资拉动有效投资、带动就业扩容,更能深度赋能千行百业,加速传统产业数字化转型与智能化升级。与此同时,通信网络持续弥合城乡数字鸿沟,推动优质教育、医疗资源普惠下沉,切实补齐民生短板,并筑牢自主可控的网络安全防线,全方位守护国家数字空间安全稳定。

  建强建优“双网”,既是适应当前经济转型的现实需要,更是夯实未来国家竞争力的战略之举。国家将算力网、新一代通信网纳入“六张网”整体布局,将数字基础设施提升至与水网、电网等基础性命脉工程同等重要的战略高度,标志着我国基建布局从传统民生基建向数字智能基建全域延伸、迭代升级。

  当前,全球科技革命与产业变革加速演进,数字经济、人工智能已成为重塑全球创新版图、重构全球经济格局的核心力量,而算力与通信正是支撑数字经济蓬勃发展的两大支柱。算力网是数字经济的“智慧大脑”,为AI大模型、工业互联网、数字孪生等新兴业态提供普惠、高效、可及的算力支撑,推动算力成为像水与电一样随取随用的公共资源,全面支撑全社会智能化转型。新一代通信网是数字经济的“神经网络”,构筑起高速泛在、天地一体、互联互通的信息高速公路,打通数据流通堵点、破除数字壁垒,为万物互联的数字社会建设提供坚实通路保障。

  在数字经济与实体经济深度融合的时代背景下,算力网与新一代通信网兼具增量扩容空间与存量改造潜力,是扩大有效投资、提升基建综合效益的优质赛道,更是决定未来国家数字竞争力与产业竞争力的核心变量。作为“六张网”的数字核心支撑,“双网”与水网、电网、物流网等传统基础设施深度融合、协同赋能,推动现代化基础设施体系朝着数字化、智能化、绿色化方向迭代升级。唯有超前布局、系统谋划、一体推进“双网”建设,才能在全球科技竞争中抢占先机、赢得主动。

  站在“十五五”开局起步的关键节点,加快“双网”建设、推动“六网”协同发展,是信息通信业必须扛起的时代使命。全行业要紧扣现代化基础设施体系建设的总体部署,强化全局统筹、优化资源配置、深耕技术创新,持续织密做强新一代通信网与算力网,夯实新质生产力发展的数字底座。同时,要主动对接国家“六张网”整体布局,推动数字基建与各类传统基础设施深度融合、联动升级,破除行业壁垒、打通融合堵点,全面提升基础设施体系的整体性、协同性与赋能性。

  未来,信息通信业要持续发挥技术优势、产业优势,以高质量“双网”建设赋能产业升级、普惠民生福祉、守护网络安全,为我国构建现代化基础设施体系、推动经济社会高质量发展、筑牢国家长远竞争优势注入强劲持久的数字动能。

来源:中国工信新闻网 人民邮电报