2026年政府工作报告明确提出“深化拓展‘人工智能+’”“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。当人工智能从技术积累迈入大规模产业化阶段，其对算力、网络等基础设施体系的依赖愈发凸显。多位代表委员也就此建言献策：全国人大代表刘武指出，网络从“双千兆”迈向“双万兆”与“智算”，是助力AI进阶、保障算力网络高效运转的关键；全国政协委员黄群慧认为，网络基础设施是构建人工智能时代新型基础设施体系的重要基础，建议推动城镇加速发展超千兆宽带业务，稳步部署万兆光网，积极推广万兆业务。

  超千兆宽带：千兆升级、万兆引领的必经之路

  超千兆宽带在当前时点被赋予特殊战略意义，绝非偶然。宽带业务发展遵循“千兆-超千兆-万兆”循序渐进的发展路径，我国已拥有全球领先的宽带网络基础，正在从千兆光网迈向万兆光网。2025年启动的万兆光网试点引爆了行业场景万兆业务应用创新，也反映出家庭场景应用不足的事实。但人工智能正在给家庭带来更多应用场景，也对网络提出更高要求。AIGC以文生视频、多模态交互为主，需高带宽、高吞吐；智能体侧重交互与决策，要求低时延、高并发；具身智能面向机器人、机械控制，需超低时延、确定性传输。超千兆宽带正是基于这一现状应运而生，作为家庭宽带场景向万兆宽带演进的必经之路，相较于千兆宽带，体验品质发生质的变化，通过Wi-Fi 7等技术在传统带宽、连接、时延三大能力上实现性能倍增，此外通过集成算力、开源鸿蒙等，还带来原生智能、生态互联新能力，为用户带来智能、简单、快捷、高效、流畅的使用体验，支撑智慧康养、2D转3D、智慧家居、极速云NAS/云游戏、家庭智能体等业务，实现家庭人工智能普及，助力运营商提升ARPU和用户黏性。

  从产业实践来看，截至2025年底，我国2000Mbps及以上的超千兆宽带用户数已突破400万，较2024年同期实现翻倍增长，全国发布超千兆宽带套餐的省份从年初的11个扩展至20个。与此同时，50G PON进入规模试点，万兆光网示范小区与产业园区加速落地，上海、广西等地已建成一批万兆试点项目，实测下载速率普遍超过9000Mbps。超千兆宽带的网络覆盖、用户规模、商用进程全面提速，发展态势火热，将为万兆宽带业务加速规模发展积累充足经验、夯实产业基础。

  端网业协同：超千兆宽带梯度升级的实操路径

  推动超千兆宽带从“火热发展”走向“高质量普及”，需坚持“端网业”深度融合，遵循“梯次升级”思路，在标准、终端与生态三个层面精准发力。

  首先是明确升级标准，实现分层分级精准覆盖。对于大众市场，牵引现有千兆宽带用户分批升级至超千兆宽带，满足AI智能体、极速云游戏等需求；对于高价值区域及高端用户，直接推进万兆宽带业务试点，绑定专属服务与精品应用权益。这种梯度布局既能最大化利用现有10G PON资源，又能为未来的50G PON积累运营经验。

  其次是配齐配强核心终端，夯实超千兆宽带体验底座。要保障超千兆宽带性能的充分释放，必须全力推广50G PON、Wi-Fi 7 FTTR以及AI融合智能家庭网关三类产品。特别是AI融合终端，2025年作为“AI元年”，运营商已开始探索家庭智能体与AI家庭网关的融合。当前部分领先省份已开始规模试点，用户规模正快速累积。对于超千兆及万兆宽带用户，应提供将家庭网关升级为“智慧家庭网络中枢”的选项，通过在FTTR设备中集成AI算力模组，支持康养、看护、安防等智慧增值服务，让用户切实感受到“新宽带、新终端、新业务、新体验”的价值闭环。

  最后是深化网业协同，构建可持续的商业闭环。超千兆宽带的价值最终要体现在业务上。依托运营商“云网端一体化”优势，应大力开发与超千兆宽带强绑定的场景化应用。例如，基于超千兆宽带上行速率发展高清直播与云存储；利用边缘算力实现AI IPTV的实时2D转3D观影；为银发群体提供24小时AI融合康养服务。只有当用户通过丰富的智能业务感知到“快”背后的价值，超千兆宽带才能从“高端产品”变为“主流配置”，助力运营商从“管道提供商”向“数智生活服务商”转型。

  站在2026年的新起点上，人工智能与新基建的深度融合正在重塑经济社会发展逻辑。从今年两会代表、委员的建议也可以看出，网络基础设施是AI时代的“连接纽带”。超千兆宽带则是强化这一纽带、迈向万兆智能时代的关键一跃。当前超千兆宽带用户已突破400万大关，产业生态日益成熟。面对“十五五”时期的新机遇，全产业应紧抓“人工智能+”的政策东风，建设万兆光网与发展超千兆宽带用户双轮驱动，深耕超千兆宽带的升级与普及，以梯次部署优化网络，以AI融合终端丰富体验，以场景化应用创造价值，逐步实现超千兆宽带业务普及和万兆宽带业务上量，在即将到来的万兆时代占据先机，助力中国数字经济高质量进阶。

来源：中国工信新闻网 人民邮电报