加快转型 创新服务
开创通信企协健康发展新局面
——中国通信企业协会工作报告
(2015年1月)
一、2014年工作回顾
过去的一年,是中国通信企业协会主动适应形势变化、加快实现创新发展的一年。一年来,协会认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在工信部的关怀和指导下,在会员单位的大力支持下,紧密围绕行业中心工作,坚持服务宗旨,不断开拓创新,各项工作取得了新的成绩。
(一)创新思路,提升品牌影响力。协会聚焦行业发展,着力提高通信业发展高层论坛、三项创优活动、两岸通讯产业合作交流等品牌的质量,扩大影响,使活动内容更丰富、组织更完善、成果更丰硕、作用更显著。
“中国信息通信业发展高层论坛”面向更广阔的领域。为适应工业和信息化深度融合的大背景和行业创新发展的需要,按照“大通信、大开放、大融合”的思路,2014年论坛更名为“中国信息通信业发展高层论坛”,主题确定为“创新,迎接高速宽网时代的挑战和机遇”。论坛共有400余名代表参加,与会专家围绕实施“宽带中国”战略、加快4G发展和促进信息消费等形势任务进行深入研讨,为加快信息通信业发展集思广益,取得了满意的成果。协会重视加强成果归纳、提炼、报送和宣传,促进成果发挥更大作用。论坛还首次由省级行业协会组织本省会员代表参会,进一步扩大了论坛的影响力和参与度。
“通信行业三项活动”取得新的成效。协会着力建设和完善审定、交流、培训一体化活动平台,三项活动广泛深入开展,优秀企业、成果和小组数量、质量进一步提升。一是用户满意企业活动不断深入,通信服务的社会满意度进一步提升。国家级用户满意企业从往年的8个增加到19个,协会充分发挥用户委员会、服务质量申诉中心的监督作用,形成了提升满意度的长效机制。二是企业管理创新不断深化,形成了一大批有亮点、有效益、转型发展迫切需要的新成果。协会推荐到中企联的4项成果获得国家级一等成果。为提高成果的撰写水平,组织了管理创新培训班,培训了160多人。三是优秀质量管理小组活动广泛开展,取得丰硕成果。全年举办9期QC诊断师培训班,共培养1500多人。协会推荐的国家级优秀小组增加到34个,通信行业国优小组总数达到175个,居全国先进行列。开展三项活动,促进了企业体制机制创新、服务改善、管理水平提升和员工队伍的综合素质提升,为落实国家信息通信行业的发展部署做出了积极贡献。
“两岸通讯产业合作及交流会议”推动务实合作。第六届“两岸通讯产业合作及交流会议”确定了“深度合作、联手创新”的主题,500多位来自两岸通信产业的专家学者、企事业单位代表参加会议,围绕两岸4G、5G发展与合作,智慧城市、信息消费、移动支付和移动互联网合作等方面的内容深入交流,会议在推动两岸通信产业网络对接、业务发展、技术研发、设备采购和人员交流等方面取得了积极进展和可喜成果。会议内容丰富新颖,研究深度和广度进一步加强,受到各方好评。会议期间,通信企协和台湾工业技术研究院签署了《两岸通讯产业合作及交流会议纪要》,中国移动研究院和台湾区电机电子工业同业公会成立了两岸联合创新中心,为两岸通信产业深入合作奠定了基础,成为这次交流活动的亮点。
《中国通信业发展分析报告》质量进一步提高。协会精心组织《2013-2014中国通信业发展分析报告》的编纂工作,努力提高报告的编纂质量和实用性。报告紧密跟踪信息通信行业创新、转型、发展,以及信息消费、宽带中国、两化融合等热点问题,充分体现全面性、系统性、权威性、前瞻性的特点。报告在落实国家产业政策和战略决策、贴近企业方面有新的提升,继续受到广大读者欢迎。加大了宣传和征订力度,增大了发行范围和数量,在行业内产生了更为广泛的影响。
(二)抓住机遇,拓展服务领域。协会积极适应新形势、新任务要求,努力开拓新的服务领域,取得了突出进展。
虚拟运营领域工作卓有成效。协会在“虚拟运营商发展研究中心”工作的基础上,于9月成立了通信企协虚拟运营分会,为政府制定行业标准规范、加强市场监管提供支撑服务,为虚拟运营企业提供咨询服务,提供沟通交流平台。分会成立后,在工信部主管部门指导支持下,以建立移动通信转售业务批发价格动态调整机制为切入点,依托电信研究院,依靠相关企业积极配合,完成价格调整机制的制定和发布,三大运营商和虚拟运营商6位代表共同签署了《移动通信转售业务批发价格动态调整机制协议》。价格调整机制的实行,在支撑政府监管,规范竞争行为,维护企业合法权益方面发挥了积极作用。协会走访10多家虚拟运营企业了解情况,并举办了移动转售业务运营培训会,帮助企业了解行业信息和业务运营方法。
通信行业信用评价工作进展明显。经商务部、国资委主管部门批准,协会获得行业信用评价单位资格,并被授权负责通信行业信用评价体系建设,开展行业信用评价工作。2014年1月启动评价工作以来,成立了通信企协行业信用评价工作委员会,配备了专职人员,制定了信用评价实施管理办法、完善了评价指标体系,建立了反向调查机制,首先在通信运维领域进行了试点。本着公开、公平、公正的原则,经严格评审,完成对运维领域33家企业的信用等级评价,其中22家AAA级企业、10家AA级企业、1 家A级企业。还有14家企业的评价收尾工作正在进行中。行业信用评价工作对规范企业行为、加强企业诚信建设、推动行业健康发展具有重要意义,受到企业广泛关注和重视。首次试点工作起点较高、程序严密、操作规范、信誉度好,为全面推行通信行业信用评价体系建设奠定了基础,得到参评企业和主管部门的好评,在商务部全国行业信用评价工作研讨会上介绍了经验。企协还举办了“首届中国信息通信行业信用建设暨成果应用研讨会”,目前,评价结果已在商务部反商业欺诈网、中国市场秩序网、全国行业信用公共服务平台等9家网站公开发布,提供查询和利用。
通信行业社会责任建设工作扎实推进。根据工信部关于推进企业社会责任建设工作的部署和部领导的批示,协会承担了通信行业社会责任建设工作并成立专门工作委员会,从去年11月启动以来,在工信部主管部门指导和信息通信研究院支持下,从调查研究入手,走访成果突出、经验丰富的企业、地方政府和其它行业协会,通过调研交流、学习研究国内外先进案例,明确了工作思路、工作重点和各阶段任务。为了提高企业对社会责任建设重要意义的认识,分享先进经验和成果,了解有效方法,举办了通信行业社会责任建设宣贯培训班,有力地推动了工作开展。
通信企业家工作委员会换届筹备工作基本完成。为进一步发挥桥梁纽带作用,促进沟通交流,推进通信行业企业家队伍建设,协会启动了通信企业家工作委员会换届的相关筹备工作,完成了工作条例的起草,明确了主要职能、组织架构、人员组成等,并初步完成了委员会成员的推荐工作。
(三)注重信誉,推动行业自律。协会以注重信誉为基础,在承接政府职能转移、协助政府加强行业管理基础工作、推动行业自律等方面做了大量卓有成效的工作。
通信建设资质资格认证管理工作有序开展。继2013年承接4项通信建设资质资格认证管理工作后,2014年又承接了通信建设项目招标代理机构资质审批事项。在工信部指导下,在各省通信管理局、行业协会支持、配合下,通信建设资质资格认证管理工作实现平稳过渡和有序推进。加强了规章制度建设,制订并发布了《通信建设项目招标代理机构资质认证管理办法》《通信建设项目招标代理机构资质认证工作实施细则》《中国通信企业协会相关资质资格审批管理办法》等,保证了资质资格管理工作规范化、制度化。对资质资格管理信息平台进行了改造和完善,经过试运行,取得了较好效果,使认证管理工作符合公开、公平、公正的原则,满足优质、高效和廉洁的要求。共受理通信建设企业资质申请260多家,通信建设监理和概预算人员资格23900多人,经初审、专家审查、终审,批准208家通信建设企业资质、19900多个通信建设个人资格。由于在认证工作中重服务、重信誉、重效率,精心组织,严控质量,在社会上树立了良好形象。
深入进行“通信行业核心价值观”宣贯工作。通信企协在发布“诚信服务、竞合共赢,开放创新、网连未来”的行业核心价值观关键词基础上,与《人民邮电》报联合政府主管部门、电信运营企业、省通信行业协会等单位充分利用报纸、网站等平台开展了一系列形式多样、内容丰富的宣贯活动,推动通信行业核心价值观在全行业的具体落实。在《人民邮电》报开设的《通信行业核心价值观·身边人和事》专栏,征集了100多篇稿件,刊登30余篇,许多优秀稿件、典型事迹被媒体及网站转载。还举办了“寻找最美通信人”“通信行业核心价值观微电影”“通信行业核心价值观摄影大赛”,征集反映通信行业核心价值观的文艺作品及公益广告等,摄影大赛收到500多幅作品,有30多幅作品获奖。活动还收到微视频和公益广告作品80余件。经过周密安排,宣贯活动扎实开展、有序推进、逐步深化。
(四)加强调研,维护企业合法权益。协会注重深入企业调查研究,及时反映会员意见呼声,切实维护企业合法权益。
开展针对性的调查研究。深入部分有代表性企业调研,了解企业经营情况、发展形势和存在问题,听取对协会工作的意见和建议。通过调研,提出了进一步加强沟通交流平台建设,发挥基础电信、互联网等骨干企业在产业链中的引领作用,推动行业持续健康发展的措施。
切实维护企业的合法权益。充分发挥协会在反倾销、反补贴、反贸易壁垒中的作用,及时向政府主管部门反映会员企业意愿和呼声,切实维护企业合法权益,维护市场竞争秩序。针对原产于印度进口单模光纤反倾销措施案,协会与相关会员企业经过长期不懈努力,于2014年8月赢得终裁胜诉,为我国光电缆行业快速发展创造了良好环境,这也是2005年以来的第8个胜诉案例。另外,对原产日本、美国的进口光纤预制棒的反倾销工作取得积极进展,案件正在调查审理。2014年配合商务部反垄断执法工作,完成联想收购摩托罗拉移动业务、三大运营商设立合资企业和方正股权收购等经营者集中反垄断的审查意见。此项工作对加强行业自律,引导经营者依法竞争、维护市场竞争秩序发挥了很好的作用。
(五)关注需求,提高服务水平。协会结合新形势,有计划地开展高质量的服务活动并力求符合需求、注重成果,协会凝聚力和企业的认可度不断增强。
推进网络安全专业人才选优工作。为进一步提升我国通信网络安全防护水平和应急能力,加强网络安全意识和人才队伍建设,在成功举办两届“通信网络安全知识技能竞赛”基础上,通信企协、国防邮电工会联合举办“首届通信网络安全管理员技能大赛”,获得特等奖的选手按程序被推荐为“全国五一劳动奖章”候选人,进一步提高了竞赛的规格和影响力、吸引力。来自三大基础电信运营企业从事网络安全工作的5000余名选手参加了各层级的竞赛,一批优秀人才脱颖而出,大赛实现了“以赛促学、以赛促训、以竞赛促进人才队伍建设”的目的。
成功举办“2014年通信行业节能减排论坛暨节能创新技术与成果应用交流会”。论坛以“推动节能创新,构建绿色网络”为主题,从节能技术研发、创新成果的实践与应用、深化节能减排的举措等方面进行了深入交流和研讨,为建设绿色通信发展环境起到了很好的引领和推动作用。来自各省通信管理局、基础电信运营商、节能产品制造商的代表和专家约300人参加了会议。
组织中国呼叫中心产业论坛交流活动。论坛围绕大数据和移动互联网发展现状及未来趋势,结合4G时代的变革和应用特点,探讨呼叫中心在产业变化潮流中面临的机遇、挑战和对策,充分发挥中国呼叫中心产业论坛沟通交流的平台作用,宣传推广《呼叫中心服务质量和运营管理规范》,加强行业自律,促进呼叫中心产业有序发展。
开展行业争创行优、国优活动。协会及各分支机构积极配合有关部门开展行业创优活动及国家级优秀成果推荐工作。组织了“全国通信工程咨询成果”“全国优秀通信设计成果”“全国优质通信工程项目”评选,并进行“全国工程咨询成果”等国家及行业外奖项的推荐工作,这些活动的开展,得到了政府主管部门、企业及广大会员单位的认同,促进了企业诚信经营,争创行优、国优积极性,促进了行业健康发展。
参与行业标准制定、资质审核及软课题研究工作。承担了光纤到户国家标准宣贯;组织编制通信工程建设标准、电信网和互联网安全服务实施要求、呼叫中心服务质量和运营管理规范等行业标准,开展“通信网络代维企业资质评定”“通信网络安全服务能力评定”、通信建设企业资质专家审查等专项资质评定和审查工作;承担了通信建设设计、施工、监理、招标代理,通信机房温度控制等方面的软课题研究,是历年来承担软课题数量最多、难度最大的一年。
加强各类专业培训。继续完善各类专业培训办法和具体组织工作,开展内容丰富、各具特色的专业培训。全年累计组织开展通信建设、网络运营、增值服务、网络安全等各类专业培训300多期,培训各类专业人员41000多人次。进一步提升了广大会员单位及企业人员综合素质和劳动技能。
开展特色化专业活动。协会及各分支机构结合自身优势,紧密联系会员企业,贴近企业实际需求,开展了大量专业化、特色化的活动。国家邮政分会结合通信企协“通信行业三项活动”,在邮政行业开展全面推进工作;企协各分支机构相继组织了通信网络运营高级研讨会、通信建设境外市场拓展研讨会、基站铁塔共建共享专题研讨会、光电线缆市场现状及对策研讨会、通信行业网络安全年会、增值电信业务年会、虚拟运营发展论坛等专业研讨活动;还举办了篮球联谊赛、网球大赛等丰富多彩的活动,进一步增强了协会的凝聚力。
提高信息工作水平。行业信息是政府与企业之间有效的沟通渠道。受工信部委托,协会继续承担行业信息报送工作,全年共报送130多条信息,内容涵盖行业的各个方面,重点关注行业热点问题和新技术、新业务发展及应用,信息质量高、有特色、多样化,绝大部分信息被工信部网站采用,其中“我国信息消费快速发展”被中办《昨日要情》采用。协会建立的包括会员企业、省行业协会在内的不同层面的信息员队伍,广泛采集信息,及时整理报道,发挥了重要作用。为进一步提高信息编报工作质量,举办了全国范围的信息工作座谈会,以会代训,取得了满意的效果。协会网站、《通信企协简讯》及分会网、刊,及时编辑宣传会员单位、分支机构和省行业协会重要活动信息,报道行业信息、政策法规、协会动态、会员情况等,成为会员企业获取信息、展示形象、交流信息的平台。
做好会员发展和管理工作。协会会员队伍进一步壮大,截至2014年底,协会共有会员单位661家,比2013年新增118家。加强会员管理的基础性工作,做好会员信息库的完善和日常维护,实现动态管理。完成了会员企业中国驰名商标等申报材料的审核与推荐和中企联全国优秀企业家推荐申报工作。
(六)开阔视野,提升管理水平。坚持开放合作,联合办会,开阔眼界,汇聚多方智慧,有力地推动了工作顺利开展。通过加强内部建设,优化了组织结构,提高了规范化管理水平,更加适应形势发展要求。
加强了与省级行业协会的协调合作。协会与省级通信行业协会密切合作,在通信建设、网络代维等资质资格管理、网络安全服务评定等工作中建立起跨地域、跨隶属关系的管理模式,充分发挥了行业上下联动,全程全网的优势。在举办研讨会、展览展示,开展专业培训、咨询调研,加强行业自律、信息沟通交流、重大问题研讨等方面增强互动,得到省级通信行业协会的积极响应和支持,合作更为广泛、深入。省级协会因地制宜,创造性地开展了大量富有成效的工作。每年两次的 “全国通信行业协会负责人座谈会”已成为有效的沟通协调平台,对探索在新形势下行业协会的创新发展,提升服务能力等起到了积极的推动作用。
密切与合作伙伴的合作交流。协会加强与工信部信息通信研究院、人民邮电报社、人民邮电出版社等单位的战略合作,与中企联、中质协等上级协会及通信学会、互联网、无线电等兄弟协会保持良好的沟通协调,互相学习,互相支持,共同发展。与邮电高校等单位加强联系,开展项目合作等。通过广泛合作,眼界更加开阔,工作更加顺畅。
协办“2014年中国国际信息通信展览会”。展览会展示了信息消费、宽带中国、智慧城市的最新成果,移动转售企业集体亮相,信息安全技术应用引人关注。协会积极配合主、承办方做好展会宣传、邀请重要嘉宾、组织专业观众参观展览、参加专题论坛等工作并与主、承办方建立了良好的互信与合作关系。
不断加强协会自身建设。结合落实教育实践活动整改措施,健全制度、完善机制、加强领导,改进作风。进一步完善了管理制度、组织机构和工作机制,如:通过建立分支机构负责人联席会议制度、分支机构名义岗位设置和人员聘用管理办法、秘书处对各分支机构归口联系或负责机制,加强对分支机构的协调、指导与管理;制订了秘书处员工绩效考核管理办法、工资管理制度等,规范了秘书处工作人员的绩效和薪酬管理,强化了管理基础。优化机构与职能,新成立“虚拟运营分会”“信用评价工作委员会”“社会责任工作委员会”,恢复“通信企业家工作委员会”,新机构在各自业务领域的工作稳步开展,取得了良好成效。
回顾过去一年的工作,成绩来之不易。在工作实践中我们深深感到,面对新形势、新环境、新任务,做好协会工作,必须紧紧围绕行业发展大局,积极主动开展工作,实现更大作为;必须发扬创新精神,善于谋划和运用新思路、新方法,不断增强协会的生机与活力;必须始终坚持服务宗旨,为会员、为行业、为政府、为社会做好服务,创建良好品牌形象;必须诚信自律,坚持公开、公平、公正原则,使通信企协具有更高信誉度,得到各方面信任;必须持续发扬艰苦创业精神,爱岗敬业、团结协作,敢于担当、能打硬仗,形成自身独特的差异化能力。
总结成绩和经验的同时,我们深知协会工作中还存在一些不足:在新的发展阶段,协会自我发展能力、创新服务能力、规范化管理能力有待进一步提高;协会工作人员队伍结构和综合素质需要进一步改善;分支机构、省级行业协会发展不够均衡等。这些问题我们要在新的一年里认真加以改进。
二、当前形势和目标任务
当前,我国经济社会发展处于重要的转型期,信息通信业也呈现许多新的趋势性特征。这给协会工作既带来新机遇,也带来前所未有的挑战。
——从宏观环境来看,经济新常态带来不确定影响,也孕育新的发展空间。习总书记提出“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”,“四个全面”是一个时期内党和国家的大政方针。当前我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型增长转向质量效率型增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,经济发展动力正从要素驱动转向创新驱动。政府大力推动产业结构调整和消费升级,必将强化战略性新兴产业和信息服务业的支撑作用。随着改革的全面深化,推进国家治理体系和治理能力现代化,一个更加宽松公平、鼓励竞争,更有利于企业及社会组织创新和健康发展的环境开始形成。
——从行业环境来看,产业新形态颠覆传统领域,也在开辟一个更加广阔的新蓝海。新技术和新业务的迅猛发展正在深刻改变着产业生态环境,信息通信业变革和转型的步伐进一步加快,产业格局和竞争环境更加复杂激烈。信息通信业呈现以移动互联网为主导的发展趋势,网络和终端更加智能化,应用和服务更加规模化,跨界融合速度不断加快,新业态、新模式层出不穷,新一代信息技术不断突破。推进两化深度融合,促进结构优化升级是今年工业和信息化会议的主题。
——从协会自身来看,改革新要求带给协会新的机遇,也使协会面临新的压力。党和国家对行业协会制订了明确的改革目标和路径,一是“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织;二是改革社会组织制度,激发社会组织活力;三是支持行业协会发挥行业自律和专业服务功能。国家在政府简政放权,加快转变职能同时,高度重视发挥行业协会作用,行业协会将通过政府购买服务承接政府职能转移。行业协会市场化改革后,会产生“一业多会”的新格局,面临激烈的市场竞争。新的形势对行业协会提出了更高的要求,必须大力加强自身建设和转型发展,努力提高综合能力,做好承担更多责任、发挥更大作用的充分准备,立足在市场竞争中求生存、求发展。
面对新的形势,通信企协工作必须主动在观念上适应、在认识上到位、在方法上对路、在工作上得力。新的时期,我们将重点把握以下几点:
第一,更加突出改革创新,加快推进转型。随着行业协会管理制度改革逐步推开,协会将迎来一系列变革。我们要增强大局意识、危机意识和忧患意识,增强责任感和紧迫感,把改革作为自身发展的内在动力,加快推进协会转型,向规范化转型、向市场化转型、向国际化转型、向现代协会转型,在未来发展中占据先机。要落实好承接职能转移任务,按照财政部、民政部关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的部署,做好承接政府购买服务的组织实施。承接政府职能转移的工作将面临竞争,我们迫切需要提高自身服务能力,确保转移职能接得住、接得好。
第二,更加突出基础能力,坚持练好内功。抓住新机遇、应对新挑战,归根结底在于自身核心价值和差异化服务能力的形成。我们要强化自身建设,在提高推动行业发展、维护市场秩序和监督、帮助行业增强竞争力上下功夫。要激发内在活力,加强人才队伍建设,规范法人治理结构,不断提高协会的竞争力。要推进诚信自律建设,落实民政部等8个部门和单位联合下发的《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》,在建立切合实际、运行有效、作用明显的行业诚信自律体系方面做出积极探索。我们要落实民政部、财政部关于加强社会团体分支(代表)机构财务管理要求,将协会财务收支全部纳入单位法定账户,保证相关工作顺利稳妥进行。
第三,更加突出价值创造,不断创新服务。做好服务是协会生存和发展的基础,我们要全面增强服务意识、合作共赢意识和价值创造意识。不断创新服务,使行业价值、企业价值、会员价值共同成长,共创价值。把会员至上,创新服务、主动服务、优质服务、高效服务、差异化服务作为我们的服务理念,进一步转变观念,明确定位,拓展服务领域,深化服务内涵、提高服务质量,力求做出更好成绩,做出更大贡献。
三、2015年主要工作安排
2015年是通信企协在新形势下转型发展的关键一年。我们要以强烈的事业心和使命感,团结一心,艰苦奋斗,抓住国家改革发展带来的宝贵机遇,克服困难、应对挑战、加快转型、创新服务,为协会在竞争环境中的长远健康发展做出积极的努力。
全年工作的指导思想和总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧密围绕工信部和行业发展中心工作,坚持服务宗旨,坚持改革创新,坚持开放联合,突出重点,务求实效,充分发挥应有的职能作用,扎实推进协会工作。提高协会生存能力、服务能力、创新能力、自律能力,努力把协会建设成为代表性强、公信力高的新型行业组织。
重点做好以下工作:
(一)主动承担政府委托事项或转移职能,提升参与行业基础管理能力
根据政府职能转变对行业组织提出的新要求,协会在调查研究的基础上,要积极协助政府加强行业管理,向政府主管部门反映行业中存在的问题,主动承担政府主管部门委托或授权的事项等,争取更多的支持,充分发挥协会桥梁、纽带和支撑作用,为政府制定产业政策、法规和标准提供依据和决策参考意见,进一步增强协会在行业中的权威性。
做好通信建设资质资格认证管理工作。重点组织好认证管理工作调研,组织完善认证管理各项管理制度和实施细则,规范管理、简化流程,缩短时限、减轻企业和个人负担。严格遵循“公开、公平、公正”原则,及时完成企业和个人通信建设资质资格申请受理、审理及认证工作。组织对省级受理机构人员培训,进一步加强资质资格评审专家库建设。
(二)坚持继承创新相结合,提升品牌项目社会影响能力
深入推进“通信行业三项活动”。坚持面向服务、面向管理、面向员工,遵循公开、公平、公正的原则,不断完善审定、交流、培训一体化活动平台,加强对基础薄弱单位和区域的指导,提高活动参与度和质量。结合国家、工信部和行业、企业关注重点,形成指导意见。重视成果宣传、推广与应用,使活动更有生命力。
举办“2015中国信息通信业发展高层论坛”。论坛要紧紧围绕信息通信产业的热点、难点问题,选准主题,深化内涵,丰富内容、扩大领域、创新形式。凝聚各方面智慧和力量,巩固和提升论坛品牌和影响力。完善省级通信行业协会组织参会代表的联动机制。进一步做好论坛成果的宣传推广和应用转化工作,使其发挥更大作用。
举办“第七届两岸通讯产业合作及交流会议”。继续深入推动两岸通讯产业的务实合作,落实去年《两岸通讯产业合作及交流会议纪要》的有关内容。争取在两岸业界交流、深化合作方面取得新的进展。加强与相关部门沟通协调,做好在台湾举办会议的前期筹备和组织工作。
编纂出版《中国通信业发展分析报告》。调整结构,精炼内容,提高吸引力。围绕行业创新、转型和发展主题,突出重点热点问题。突出全面性、系统性、权威性、前瞻性和实用性。稳定和充实作者队伍,进一步提高分析水平,提高报告质量。加大推广宣传征订力度,进一步扩大影响。
全面开展通信行业信用等级评价工作。在工程建设、增值服务、信息通信产品、网络安全等领域全面开展企业信用评价工作。针对各领域特点,制定符合业务实际的指标评价体系,完善评级程序和管理办法。进一步推动信用评价结果在行业招标、采购体系中的应用,从导向性、推荐性应用,逐步深入到必要性应用,推进信用评价结果在行业内外的互认,最终实现多方联动跨界应用,促进行业信用体系建设健康发展。
全面推进信息通信行业社会责任工作。制定信息通信行业社会责任指南、社会责任报告编制指南、社会责任指标体系,搭建指标体系评价平台,开展评价试点工作,编撰信息通信行业社会责任年度报告,推动信息通信企业供应链社会责任公约,组织社会责任优秀实践案例评选,积极参与国内外交流活动,积极探索和推广评价结果的应用,举办行业社会责任年会。组织媒体多方位、多角度宣传报道履责实践案例,逐步在社会上提升并树立通信行业的履责形象。
积极推进移动通信转售业务发展。研究制定价格动态调整机制的细化方案、基础运营商零售价格水平的认定方法及批发价与零售价联动调整方法,推进价格调整机制进一步落实;支撑政府研究制定移动通信转售业务码号资源规划方案、虚拟运营商客服号码互联互通方案,研究建立移动转售价格监测体系。举办“中国虚拟运营发展论坛”。
(三)不断完善服务体系,提升创造价值服务能力
不断完善会员服务体系。进一步加强会员管理工作,努力把行业内有良好知名度、有较大影响力的企业发展成为协会会员,改善会员结构,提高协会服务的覆盖面和行业号召力。
继续做好“通信行业核心价值观”宣贯工作。重点推进和落实寻找最美通信人活动,做好相关组织工作,加强宣传,扩大影响。在《人民邮电》报开设专栏,集中报道最美通信人的事迹。以公开、公平、公正原则,在报纸、网站公示后,评出10名“最美通信人”进行表彰。创新思维,继续探索宣传贯彻通信行业核心价值观的新方法、新媒介、新活动。
筹备“第二届通信网络安全管理员技能大赛”。争取在办赛水平、奖项荣誉等级、合作级别等方面再上一个新台阶。
办好协会网站和刊物。进一步完善协会网站功能,为会员提供更多的服务功能,信息力求全面、丰富,突出及时性、实用性和互动性;继续办好《通信企协简讯》和有关内部刊物,及时发布行业信息、政策法规、协会动态、企业活动、会员介绍等有关信息;充分利用互联网、微博、微信等新信息手段,为会员和企业获取信息、展示形象、发表观点、相互交流、传递信息提供更多平台。
(四)深入开展调查研究,提升为会员维权能力
重视和加强调查研究和信息报送工作。调研是协会的基本职责,也是基本功,关键要抓住行业或企业的重点、热点和难点问题,理清原因、预测趋势、提出对策、及时上报,提高行业信息的水平和影响力。重点抓好队伍、平台、制度建设,注重提高信息的及时性、准确性、前瞻性、可读性。按上级有关要求,积极关注和参与“十三五”规划的研究和编制工作。
继续做好企业维权和服务。配合政府主管部门继续做好反垄断、反倾销等调查工作。继续关注、协调光电缆产业新的反倾销提案,切实维护企业合法权益;积极支持、帮助光电缆产业实现高端光电缆产业的战略目标。组织反垄断、反倾销业务培训。
(五)努力扩大对外交流,提升开放合作能力
继续巩固、扩大境内外合作交流,协助企业落实国际化经营战略。加强与相关的境外机构的交流,协助搭建会员企业、省级协会和分支机构与境外相关机构的沟通平台,建立多层次的交流合作机制。积极参加行业外相关交流活动,寻求建立更广泛的联系。要加强与国内战略合作单位、科研院校以及行业组织间的沟通交流,建立合作共赢机制。
积极协办“2015年中国国际信息通信展览会”。努力做好展览会的宣传、重要嘉宾的邀请、专业观众的组织工作等,为促进中外通信行业交流与合作做出新贡献。
(六)不断加强自身建设,提高队伍创新能力
加强协会自身建设,在提高执行力、凝聚力、竞争力上下功夫。加强文化建设,以通信行业核心价值观为基础,倡导敬业奉献、团结协作、艰苦奋斗、追求卓越的精神;强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识、廉洁意识。加强组织建设、制度建设、班子建设和队伍建设,优化资源配置。探索新形势下发展的新模式,建设学习型组织,促进协会持续健康发展。
加强分支机构建设和管理。坚持培育扶持与规范管理并重,加强组织领导,整合资源、形成合力,使协会与分支机构、省级协会间统筹协调、配合默契。完善分支机构管理办法,建立并理顺统一的财务管理体系。积极探索、理顺协会与省级协会工作机制,探索建立适应新形势要求,市场化运作、规范化管理的行业协会体系。
新的一年,新的任务,改革赋予使命,奋斗创造未来。希望协会、分支机构和各省协会的同志们坚定信心,扎实工作,开拓创新,奋力拼搏,积极推进协会转型,努力实现良性发展,使协会在政府信得过、行业离不开、企业更欢迎、服务有口碑、国际有影响等方面取得更大进步,为信息通信行业持续健康发展做出新的更大的贡献。