2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

　　新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中的关键。从经济学角度看，新质生产力代表一种生产力的跃迁。它是科技创新发挥主导作用的生产力，高效能、高质量，区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。

　　随着近几年数字经济的兴盛，运营商在高质量发展过程中取得了一定成绩，但后劲不足。作为新兴技术的引领者，运营商应多措并举协同促进新质生产力的形成和发展，增强发展新动能，不断提升企业价值创造能力和可持续发展能力，才能更好地推动我国经济社会的可持续高质量发展。

　　数字经济是运营商形成新质生产力的主战场。近年来数字化浪潮方兴未艾，数字经济在新能源、新材料、高端装备等新兴产业中的渗透率不断提升，有效提升了生产力。以云计算、大数据、物联网、人工智能等为代表的数字技术的创新与应用，改变了经济社会发展方式和人们的生产生活方式，数字经济成为新一轮产业革命的重要引擎和驱动经济增长的新动力。运营商一方面要做强新型基础设施建设，不断夯实数字经济发展底座；另一方面要加强在新一代移动通信、人工智能、量子信息等战略性新兴产业的布局，不断延伸数字经济在战略性新兴产业中的应用宽度和广度，推动数字经济与战略性新兴产业集群的内外互联与深度融合，加快形成合力。

　　科技创新是运营商形成新质生产力的动力源泉。要加快形成新质生产力，就要发挥科技创新的“增量器”作用，加大源头性技术储备，为运营商打造科技型企业构建新竞争力和持久动力。一是明确科研重点领域，加强核心技术攻关，构建前瞻研究、云网融合、网信安全和数字化平台“四位一体”的科技布局；二是建立科研组织队伍，建立应用基础研究、应用技术研发和运营式开发三个板块相互协同的研发体系，量质并重培养科技人才；三是推动科技创新成果产业化，聚焦重点领域，坚持规模与效益导向，实施企业内转化和行业外拓展双驱动策略；四是强化科研生态合作，坚持“自研+合作”双轮驱动。

　　体制机制的调整是形成新质生产力的有力保障。突破关键核心技术的制约，推动新技术快速大规模应用和迭代升级，加快形成运营商的新质生产力，迫切需要建立与此相适应的组织模式和管理方式，优化调整重大科技任务组织实施机制。运营商应优化科技创新规划体系和运行机制，发挥科技创新规划对科技任务布局和资源配置的引领作用，构建“战略研究—规划部署—任务布局—组织实施”的有效衔接机制。分类推进重大项目的研发管理，如对支撑国家重大战略需求的任务，实行“揭榜挂帅”“军令状”“里程碑式考核”等管理方式；对科技创新前沿探索的任务，探索完善“悬赏制”“赛马制”等任务管理方式，在竞争择优的基础上鼓励自由探索。完善评价机制，确立以质量、贡献、绩效为核心的评价导向，实行与不同类型科研活动规律相适应的跟踪和分类评价制度，优化科技奖励项目。

来源：中国工信新闻网　人民邮电报