2010年6月28日-7月12日，省通信行业协会常务副会长袁晓梅率有关人员，到娄底、邵阳、怀化、自治州、常德、益阳、湘潭、长沙等8个市州联络处，进行通信发展环境和市场规范工作专题调研，分别与当地电信、移动、联通、铁通公司的领导和相关人员进行了座谈。

调研组认为：近些年来，湖南通信业经过几番重组，取得了较好的成绩，为繁荣湖南经济，提高湖湘百姓的生活质量起到了很好的促进作用。但后续发展环境不容乐观，主要表现在：移动通信基站建设困难重重；城市建设涉及通信设施迁改费用无补偿；特殊场所通信设施准入门槛过高；公共区域楼宇建设中电信基础设施难以落实；通信设施被破坏情况非常严重；有关职能部门收费名目繁多；通信生产用电收费过高，无统一标准；村通工程、农村信息化站点建设难以为继。

袁副会长在分析形成目前发展环境的原因时说：这与我们近些年行业内部的企业行为不无关系，如：曾有过片面强调绿色环保的移动网络制式宣传，为竞争而采取收机、收卡、限制用户选网权等不理性的恶性经营行为，过度营销为他人做嫁衣裳等等，这些必须要引起我们的高度警惕。

在当前市场营销方面，各企业领导要认清形势，加强团结；定期会晤，及时通报；诚信经营，言行一致；在今年秋季校园促销工作中，要总结去年校园市场营销得失，权衡利弊，理性进行。三方要深入探讨和交流，达成一致意见，坚持“四不一规范”原则，即不接送、不排他、不滥价、不搞恶性竞争，规范校园促销行为。联络处要强化工作职能，强化企业之间的沟通和协调机制，及时沟通协商市场经营中的各种问题，共同营造理性和谐的内部经营环境。