中国通信企业协会苗建华会长在中国通信企业协会六届七次常务理事会议上的报告

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坚持政治建设为统领 深入贯彻新发展理念 全面开启协会工作新局面

——在中国通信企业协会六届七次常务理事会议上的报告

中国通信企业协会会长  苗建华

(2020年12月29日)

尊敬的各位领导,各位副会长、常务理事,各位代表:

  大家上午好!

  现在我向大会作报告,请予审议。

  这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻中央经济工作会议精神及全国工业和信息化工作会议的有关部署,回顾总结2020年工作,分析当前形势,瞄准“十四五”规划目标,部署2021年工作任务,明确今后一个时期工作思路,坚持以政治建设为统领,深入贯彻新发展理念,全面开启协会工作新局面。

  一、2020年主要工作情况

  2020年是新中国历史上极不平凡的一年。按照中央和国家机关行业协会商会党委、民政部和工信部的有关部署,协会上下齐心协力、勇于担当、主动作为,在做好疫情防控和助力行业复工复产工作的同时,奋力拼搏,全力降低疫情带来的影响,完成年初制定的工作计划。一年来的重点工作如下:

  (一)坚持党建引领,队伍建设显著变化

  协会始终坚持党建引领,不断増强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢牢把稳正确政治方向,始终做到坚定不移听党话、跟党走,把党中央的各项部署要求不折不扣落到实处。

  一是做好疫情防控和复工复产工作。疫情期间,协会第一时间学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控及经济社会发展系列重要讲话精神;第一时间成立了应对疫情领导小组,落实各项疫情防控措施;第一时间慰问在一线奋战的企业和员工;第一时间宣传行业在疫情防控中涌现出的先进事迹和人物;第一时间向湖北省通信行业协会捐赠资金和防疫物资;第一时间完成《新冠肺炎疫情对信息通信行业企业开工复工影响与相关建议的调查报告》,推进企业复工复产。

  二是加强思想政治建设。恢复现场办公后,多次组织党员深入学习政治理论,提高党员的政治觉悟和党性修养。6月,党支部书记结合协会工作实际,亲自讲《全面加强党的领导》专题党课。7月,组织学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神。11月,组织学习党的十九届五中全会精神。12月,组织秘书处全体党员、员工,集体观看国防大学金一南教授讲座视频《忠诚干净担当——新时代领导者的素质要求》。通过学习,切实提高全体党员的思想政治水平。

  三是开展主题党日活动。 7月1日中国共产党建党99周年之际,为了庆祝党的生日,开展了主题党日活动。党支部书记苗建华同志带领党员重温入党誓词,并组织协会领导班子和部门负责人看望慰问了协会老党员、老会长谢高觉同志。11月27日,组织部分党员前往协会困难员工家中,看望慰问困难员工家属,给困难员工送去慰问金和慰问品,并组织秘书处全体员工捐赠衣物。

  四是加强领导班子和干部队伍建设。协会干部管理体制和制度进一步完善,建成了一支数量充足、德才兼备的高素质干部队伍。班子队伍思想上政治上更加成熟和坚强,政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识明显增强,驾驭全局和处理复杂问题的能力进一步提高,以人为本的理念不断强化。干部队伍的年龄结构、文化结构、专业结构日趋合理。

  (二)坚持双效益发展,业务结构显著优化

  今年以来,协会坚持两个效益协调发展,以社会效益为主,积极履行协会社会责任,扩大协会行业影响力。同时,优化协会业务板块,探索绿色良性发展路径,实现协会自身健康可持续发展。

  一是上半年以疫情防控和助力企业复工复产为中心,鼓舞士气、提振信心,弘扬行业正能量。疫情期间,组织编发《信息通信行业抗击疫情及复工复产信息简报》56期;向行业发出《关于向李跃龙同志、杨波同志学习的倡议书》;为湖北会员单位募集捐款40万元,购置口罩12万只;积极响应国家“停课不停学”号召,组织协调各方资源,免费向会员单位提供IPMP项目管理、中级经济师职称考试培训、一级/二级造价师、一级/二级建造师、咨询工程师等培训课程;同中国知网合作开展了信息通信行业“抗击疫情,创新管理”知识服务平台免费使用活动,并针对湖北省会员单位延长了免费使用时间;通报表扬了在疫情中表现突出的协会系统优秀单位和个人。通过上述活动,在助力行业走出疫情阴霾的同时,扩大协会影响力和凝聚力。

  二是总结巩固扶贫攻坚成果。为贯彻落实习近平总书记2020年坚决打赢脱贫攻坚战的要求,在推进“童悦工程”“童心慈爱-99心”等活动的基础上,举办“信息通信行业扶贫论坛暨攻坚阶段总结会议”,总结交流信息通信行业扶贫攻坚工作经验,为做好下一阶段扶贫巩固提高工作,开展更多更有实效的公益活动,奠定了坚实基础,进一步提升协会在行业和社会的影响力。

  三是积极推进行业法治建设。9月9日,组织召开未成年人网络保护立法研讨会,就未成年人网络保护制度、监管、风险、责任等提出了意见和建议。9月23-24日举办信息通信行业《民法典》专题研修班,促进信息通信行业法务工作人员深入学习《民法典》,提升法律服务能力。多次召开座谈研讨会,就《个人信息保护法(草案)》的起草工作开展交流探讨,梳理国内外相关立法资料,形成多份研究报告,有力支撑了草案的出台。

  四是扎实推进诈骗电话、骚扰电话、垃圾短信治理工作。联合相关单位共同编制《短信行业数据分析报告》,并免费分享给会员单位;举办《信息通信行业“断卡”行动工作方案》征求意见会、移动转售行业研讨会等活动,加强该领域交流与合作;建立在线平台,对虚商经营数据进行分析,形成社会营销渠道和行业用户信用管理的良好氛围,诈骗电话、骚扰电话、垃圾短信的举报率呈现下降趋势,受到工信部相关司局和社会各界的一致好评。

  五是搭建高质量交流互动平台,提升协会行业影响。组织召开了以“新基建、新动能、新使命——数字化转型推动高质量发展”为主题的2020中国信息通信业发展高层论坛,“加快5G应用创新 推动两岸数字经济发展”为主题的第十二届“重庆•台湾周”两岸信息通信合作发展研讨会,以“数字化转型”“推动高质量发展”为核心议题的2020数字化转型推动高质量发展论坛暨5G与云数据企业家海口峰会,以“加快5G创新应用,促进经济高质量发展”为主题的2020•5G创新应用大会等一系列高品质、高规格、高影响力的行业交流盛会,获得了较好的社会效益。

  六是积极开展专业领域的交流。建设分会组织召开建设领域专题会议,就信息通信行业工程建设领域如何应对国家建设工程企业资质管理改革进行研讨;举办5G建设应用专题研讨,就“5G时代站点能源设施变革与发展”等开展交流。光电缆专委会组织召开2020中国通信光电缆学术会议暨专家联席会、TOEM企业与市场技术研讨会 、第十三届通信光电缆材料设备市场与技术论坛等专业会议。网络安全专委会,组织多场网络安全技术研讨会,内容覆盖基础电信运营企业网络安全防护工作经验交流、新政策新标准宣贯解读,涉及5G边缘计算、自动化防御等新技术新业务安全;举办2020年(第十届)全国电信和互联网行业网络安全年会。增值和虚拟运营分会,组织召开2020MVNO国际虚拟运营大会和2020VAS中国增值电信业务高峰论坛;积极参与5G消息高峰论坛、5G数智化通信创新生态论坛、2020商业创新大会•西部峰会通信论坛、RCS消息标准与5G消息创新在线沙龙、第九届亚太内容分发大会等行业会议。云数据专委会,线下+线上结合,组织5•17绿色数据中心论坛、第十届中国数据产业发展大会、DCIC2020重庆峰会、数字经济大会(廊坊)、大湾区数据中心发展论坛、“数字经济百城助力计划”等活动。

  (三)坚持数字化转型,体制建设显著完善

  协会重点围绕5G、数据中心、云计算、大数据和工业互联网等新基建领域开展研究思考,积极推进数字化转型。

  一是开拓行业研究和管理咨询服务新领域。协会对通信运营企业经营发展进行全面调研,综合整理完成《瞄准数字经济,推动通信行业转型创新——以5G的发展和应用为契机,打造通信行业新发展模式》报告。围绕新基建、市场竞争新形势,以及行业演进发展,承担《2020年信息通信行业前沿热点研究报告》咨询项目。做好信息通信建设企业信息统计分析工作,编写《信息通信行业建设市场分析报告(2020年)》。针对运营商基站共建共享中存在的突出问题,承担了中国铁塔公司委托的《工程设计监理环节优化咨询》项目。向企业和政府部门提供《光缆行业最低制造成本研究报告》《光纤光缆市场分析报告》《关于中移动普缆招投标的几点看法和意见》《关于推进5G等新基建和光纤光缆行业高质量发展的报告》等专业报告。

  二是重视行业信息发布。在书籍出版方面,完成了《2019-2020行业发展分析报告》《协会成立30周年纪念画册》的出版或编辑工作。信息发布方面,按季度定期编制3期“中国信息通信行业发展分析”报告,对通信业发展情况进行动态分析;按月定期做好《通信企协简讯》编辑发行工作,从政策宣贯、行业要闻、会员企业信息、协会工作动态等方面及时报道行业信息;通过官网和公众号,及时发布行业信息和协会各项活动信息。

  三是完善和创新协会的平台资源整合能力,研究孵化相关专业委员会工作。为扩大战略性新兴产业投资,调动民间投资积极性,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,促进传统产业改造升级,组织设立了投资服务专委会;对组建智慧杆产业专业委员会进行了可行性研究工作;支持云数据专委会成立后的相关工作,协调内外部资源使专委会加快进入正常运营轨道。

  四是进一步拓展行业人才培训。电商营销领域,成功举办人社部“新媒体时代与乡村脱贫攻坚”高级研修项目;5G技术领域,开展华为认证5G工程师(HCIA-5G)的培训及考试;企业管理领域,联合伟东云教育集团开展工商管理博士、数字化经营与管理硕士、市场营销硕士等学位课程;QC领域,举办4个培训班,培训人数1020人;通信工程建设领域,开展“行业特需人员”线上培训,同时完成网上考核登记各类行业特需专业人员共101884人;网络安全领域,开展“网络安全应急响应工程师”认证培训、第14期电信和互联网行业网络安全研修班、网络安全人员能力认证(管理类)考试;电信市场监管领域,召开2020年电信市场监管政策暨电信业务经营信息年报培训会、骚扰电话和垃圾短信治理工作培训会;通信服务领域,依据通信行业标准YD/T3609-2019《信息通信行业服务现场管理实施指南》等系列标准,培训合格183名信息通信服务现场标准宣讲师;安全生产领域,举办中国铁塔2020年安全生产培训;国际合作领域,举办2020信息通信行业国际合作培训班;云数据领域,组织云数据线上知识讲座。

  (四)坚持四个服务,平台作用显著发挥

  一是为会员服务,助力会员持续健康发展。

  ——加强组织协调,做好会员发展和服务工作。针对疫情调整入会审核流程,做好电子资料审核,会员登记、证书制发等,方便企业,提高效率。今年新发展会员160多家,对部分会员单位进行了重新登记工作,经登记确认,目前会员总数1200多家。为方便会员单位了解和参加协会活动,整理发布下半年协会主要活动预安排表。完成多项重要活动信息发布,组织会员单位参加协会组织的活动。

  ——加强贸易救济工作力度,保护企业合法权益。向商务部贸易救济调查局提交《对英国脱欧对国内非色散位移单模光纤反倾销案件影响问题的函》,重申对英国脱欧后对非色散位移单模光纤反倾销案件的立场和态度;取得对原产于印度进口单模光纤期终复审的胜诉,继续征收反倾销税,实施期限5年;取得对原产于日本进口光纤预制棒期间复审的胜诉,反倾销税率大幅提升;协助相关企业进行欧盟光缆反倾销应诉工作;及时向企业通报有关对外贸易情况、政策、措施和贸易救济情况、信息。

  二是为行业服务,促进行业高质量发展。

  ——加强通信标准建设工作。国家标准方面,组织开展《信息通信网络工程项目规范》等3项强制性国家标准的编制工作,推进《工程建设基本术语标准》的编制工作,并在行业内公开征求意见。行业标准方面,组织相关单位申报2020年通信工程建设行标立项191项,组织对发布时间超过5年的122项现行通信工程建设行业标准进行复核,经过征集意见和研讨,确定申报立项10项。团体标准方面,印发《中国通信企业协会团体标准参编工作指南》《中国通信企业协会专利奖项目评审与推荐管理办法》两项管理办法;完成2020年团体标准的征集、11项标准的立项公告以及《通信建筑消防物联网通用技术规程》等5项团体标准的发布工作;完成信息通信行业团体标准专家库的组建工作,在申报的567名专家中遴选出200余名第一期专家;宣贯实施YD/T 3609-2019《信息通信服务业服务现场管理指南》等系列标准,对电信业务实体营业厅、客服中心和装维中心开展“信息通信行业服务现场质量推进活动”,完成了7个服务现场的星级评定试点工作。

  ——开展技能竞赛工作。主办或承办全国大学生移动通信5G技术大赛、2020年全国移动通信5G技术职业技能竞赛、全国大学生大数据技能竞赛、2020年全国电信和互联网行业网络安全管理职业技能竞赛(第九届)以及第三届“绽放杯”5G应用征集大赛智慧商业专题赛等五项赛事。

  ——完成行业优秀QC成果的评审和发布工作,共评出行业优秀QC小组274个,参加发布会小组96个。发布会共选拔出行业一等成果50个。完成通信行业管理创新成果的评审工作,评出行业一等成果15个,二等成果33个,三等成果31个。持续推进质量信得过班组创建、服务现场质量评价、用户满意工程活动,并被中国质量协会授予“2020年全国推进实施用户满意工程活动表现突出单位”称号。

  ——持续推进行业信用评价工作,开展了两个批次的企业复查,在应参与复查的194家企业中,有169家企业参与了今年的复查工作,总体复查参评率达到87%。完成第12批65家企业、开启第13批98家企业的初评工作。此外,积极推进信用评价在网络安全、数据中心和线路器材领域的扩展工作。

  ——做好服务能力企业评价工作。通信工程建设领域, 17家企业获得甲级信息通信建设监理服务能力、90家机构获得甲级信息通信网络系统集成服务能力。通信网络安全领域,先后对67家企业的95项网络安全能力进行评审,对10家持证单位的17个证书进行了网络安全服务能力现场检查。此外,编写完成《电信和互联网第三方安全服务能力评定准则》(YD/T 2669-2020)(初稿)。

  三是为政府服务,做政府可信赖的助手。

  ——组织开展国家优质工程奖推荐工作。代表信息通信建设行业遴选推荐国家优质工程奖项目,遴选推荐中国铁塔股份有限公司“中国铁塔海南省分公司2015年西环高铁公众通信网络覆盖基础设施工程”作为2020年通信工程行业国优推荐项目,并获得2020-2021年度第一批国家优质工程奖。参与《国家优质工程奖评选办法》修订工作,征求各方意见,提交国家质量奖审定委员会。

  ——做好政府行政许可通信建设资质专家审查。有序完成信息通信工程建设行业设计、施工等单位企业资质的专家审查工作,截止至2020年11月,共审核通过企业56家,审查申报事项84次,其中施工申报事项通过23次,设计申报事项通过61次。

  ——支撑工信部移动转售企业监管工作,每月向相关企业传达工信部月度通报诈骗电话举报等情况,对问题严重的虚商企业进行约谈,对诈骗短信预留号码、电话核查存在问题的移动转售企业开展复核检查,督促企业深入分析原因,积极整改,务求实效,并将各企业提交的整改报告汇总整理后报送工信部网安局。组织召开线下与线上相结合的政策宣贯会议,宣贯《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》(工信部信管〔2020〕81号),加强骚扰电话治理。

  ——配合国家市场监管总局进行思科公司收购阿卡夏公司股权案、蓝思科技公司收购可胜科技等公司股权案反垄断审查。协会根据企业诉求,向反垄断局反映思科收购案可能出现的垄断问题,并对附加限制性条件反馈意见,协调企业多次提供信息,配合主管部门做好反垄断工作,维护企业合法权益。

  四是为社会服务,取得良好社会效益。

  ——进一步加强行业社会责任工作。承办工信部在第三届上海进博会期间召开的工业通信业企业社会责任国际论坛暨《中国工业和信息化可持续发展报告(2020)》发布会,加强通信业企业社会责任建设。从社会责任供应链管理入手,筹建电信行业供应链推进工作组,进一步提升行业社会责任建设水平。持续推进联合国儿童基金会“家庭友好型企业”项目,起草“家庭友好型企业”操作手册,并组织召开“家庭友好型企业”交流座谈会。加入“中国在非企业社会责任联盟”,持续提升协会的影响力,为后续通信企业海外履责、参与“一带一路”建设奠定基础。

  ——开展“网络安全进社区”公益宣传活动。9月17日,联合北京市西城区月坛街道月坛社区开展“2020年国家网络安全宣传周——网络安全进社区”宣传活动,活动以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为主题,向社区居民普及网络安全常识,现场为群众答疑解惑,提高社区群众保护个人信息的安全意识和技能。

  (五)坚持改革创新,管理合规显著提升

  一是提升协会信息化水平。完成协会办公自动化系统(OA)的搭建和运行,并起草出台了《中国通信企业协会办公自动化系统(OA)管理办法》(试行),实现了协会日常管理、办公事项,如财务支付、差旅报销审批、合同审批、公文处理、用印审批等通过线上流程办理,大大提高了协会的工作效率和规范化水平。

  二是强化全面预算管理及财务分析。年初编制并下达2020年全面预算,按照全面预算管理的要求调整会计核算级次及财务分析,按月及时出具财务报表,定期召开协会经营分析会,及时了解情况,制定相应措施。

  三是健全完善规章制度。起草、修订了《中国通信企业协会人员聘用管理办法》《中国通信企业协会分支机构管理办法》《中国通信企业协会分支机构培训管理办法》,进一步规范人事管理、分支机构管理和培训管理工作。

  四是加强资质证书审核工作。完成75家合格单位153项等级资质的审核工作,保证工作合规有序和资料完整。

  五是规范协会各项收费行为。根据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》精神,组织各部门及分支机构进行收费项目清理自查工作,形成自查报告,并对7大类19项收费情况在信用中国网站进行公示。通过自查自纠,进一步规范协会自身收费行为,建立健全内控管理机制,不断提升协会的行为规范性和社会公信力。

  (六)坚持协调发展,上下联动显著增强

  一是加强政策指引。对分支机构和各省级通信行业协会加强政策指引,转发《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》等政策文件,保障其合法、合规、健康可持续发展。

  二是强化管理与服务。为提升协会整体能力,推动协会规范发展,进一步加强了对各分支机构和各省级行业协会的业务指导和服务。使各分支机构逐步形成协会统一领导下的自我管理、自我发展、自我约束的运行机制;帮助各省级通信行业协会解决发展过程中存在的实际问题,增强可持续发展的能力。

  三是密切工作联系。全年召开多次省级行业协会负责人工作会议,组织指导各分支机构和各省级行业协会开展专业培训、服务能力评价、行业特需人员培训、信用评价工作以及全国优秀信息通信工程建设项目遴选推荐等工作。在具体工作上进行交流和指导。

  四是促进横向交流。各省级行业协会也结合本地实际,在加强自身建设、服务会员企业、承接政府购买服务、加强行业自律和开展社会公益等方面做了大量富有成效的工作。协会积极组织各省级行业协会之间开展业务交流与合作,帮助各省级通信行业协会搭建交流协作平台。

  一年来,包括“十三五”以来的工作,协会在上级政府部门的关心指导下、在历届老领导奠定的坚实基础下、在各会员单位及社会各界的大力支持下,坚持新发展理念,取得了优异成绩,主要表现在:一是基础实力大幅提升,组织能力、管理能力、服务能力、协调能力显著增强。二是业务结构持续优化,形成了会展、培训、咨询等可持续造血业务板块。三是协调发展进一步增强,在把握方向和全局的基础上,以重点突破带动整体推进。四是改革创新进一步深化,把握信息通信行业和社会组织发展方向,不断进行转型升级。五是服务格局进一步构建,服务水平、服务质量、服务手段、服务内容等大幅提升。六是行业形象进一步提升,积极宣传行业正能量,不断提升行业社会影响力和公信力。

  在充分肯定成绩的同时,必须清醒认识到,协会的工作还存在以下不足之处:一是四个服务水平有待进一步提升,二是两个效益发展途径有待进一步探索,三是统一管理和合规运行有待进一步加强。

  实事证明,做好协会工作,必须坚持党对协会的统一领导,这是定海神针、战略定力,要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,观大势、谋全局、干实事;必须坚持新发展理念,以5G为代表的新基建为引领,创新、协调、绿色、开放、共享,做好数字化转型,发展数字经济,助力行业破解发展不平衡难题;必须坚持发展是第一要务,探索协会发展新规律、新途径,以社会效益为主,社会效益和协会效益双循环,不断调整优化业务版块,促进协会健康可持续发展;必须坚持四个服务的宗旨,完善和发挥协会平台作用,进一步完善工作体系建设,更好地服务于会员、服务于行业、服务于政府、服务于社会;必须坚持改革创新,坚持机制体制改革,以改革为动力,坚持以人为本的思想,注重班子队伍建设,激发协会发展活力;必须坚持合规管理,依法经营,坚持问题导向、目标导向、结果导向、效益导向的原则,加强制度建设,规范管理和经营行为,稳中向上、稳中向好,稳中求快。

  今年是“十三五”规划收官之年,经过5年持续奋斗,协会努力履行会员企业、行业赋予的各项职能,体现出了改革创新、服务协调、绿色发展、合作开放、平等共享、拼搏奋进的精神。

  二、面临的形势

  (一)行业形势

  今年以来,面对新冠肺炎疫情造成的严重冲击和错综复杂的国内外形势,信息通信行业认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,坚持不懈抓好“六稳”“六保”各项政策举措和任务的落实,着力推动制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设,在提速降费、电信普遍服务、支撑疫情防控、促进信息消费、实现5G快速发展等方面取得了积极进展,做出了突出贡献。今年前三季度,信息通信业平稳运行,电信业务总量同比大幅增长了18.6%,电信业务收入同比增长3.5%,固定资产投资同比增长了16.5%,其中5G投资占比达到了38.2%,5G网络和终端商用快速发展,截至目前,累计建设5G基站超过71.8万个,基站数占全球的70%,覆盖了所有地市累计终端连接数已超过了2亿户。300个城市具备千兆光纤接入能力,覆盖用户超1亿户。超高清视频、云游戏、移动云、VR等个人应用场景逐渐丰富,医疗、能源、自动驾驶等垂直行业实践不断深化。信息通信行业主动利用数字技术助力新冠疫情防控。例如,通信大数据行程卡公益查询总计超过50亿次。支撑企业复工复产,推进新型基础设施建设,数字产业呈现快速增长势头,有力支撑了国民经济稳步复苏,也为全球疫后经济复苏和产业链供应链稳定注入了新动力。

  党的十九届五中全会提出了未来五年和今后一个时期中国经济社会发展的目标,强调要加快5G、工业互联网、大数据中心等建设,推动数字经济发展和公共服务、社会治理的数字化、网络化、智能化等,这将进一步促进中国信息通信业和经济社会的发展。

  (二)协会“十四五”目标

  围绕企业、行业、政府、社会,全面打造系统化、规范化、专业化、社会化的服务平台,推进协会转型,使协会在政府信得过、行业有影响、企业受欢迎、服务有口碑、社会有形象等方面取得更大进步。到2025年,协会综合服务能力和水平显著提升,协会影响力、凝聚力和公信力显著增强。

  一个中心目标:即全面建成依法设立、自主办会、服务为本、治理规范的社会组织,在注重社会效益的同时,实现协会健康可持续发展。

  两个争创:即争创5A级社会组织,争创先进社会组织。

  三个确保:即确保协会效能要有新提高,确保会员发展要有新提高,确保员工收入要有新提高。

  四个满意:即努力实现会员满意、行业满意、政府满意、社会满意。

  坚持六化:即服务差异化、平台生态化、管理精细化、合作多元化、品牌价值化、转型数字化。

  健全八大体系:即健全党建廉政、会员服务、咨询调研、业务创新、综合培训、信用评价、国际合作、财务管理等八大体系。

  完善十大平台:即完善工程建设、网络运营、增值服务(虚拟运营)、网络安全、光纤光缆、社会责任、法治工作、服务工作、云数据、投资服务等十大专业平台。

  为了实现上述目标,我们要做到以下六个统一。

  一是要把思想统一到新发展理念上。正视新冠肺炎疫情带来前所未有的挑战,把握行业发展面临的新机遇,努力在危机中育新机、于变局中开新局,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,实现协会更高质量的发展。

  二是要把思想统一到双循环、双效益上。一方面注重协会的社会效益,提高协会的凝聚力、影响力和公信力;另一方面积极展开培训、技术咨询、刊物编发等服务项目,多渠道提升造血能力,实现协会健康持续发展。

  三是要把思想统一到数字化转型、发展数字经济上。新一代数字技术的日新月异,并不断和实体经济深度融合,数字经济的蓬勃发展为加快传统产业数字化、智能化发展、拓展经济发展新空间提供了动能。数字化转型是大势所趋,协会要牢牢把握这个趋势开展各项业务。

  四是要把思想统一到平台化、定制化、专业化、多元化服务上。进一步适应行业快速发展及脱钩后面临的严峻形势,了解企业、行业需求,创新体制机制,增强活力,提升服务能力,为企业、行业、政府、社会提供满意服务。

  五是要把思想统一到提升现代化治理水平、实现规范化发展上。创新治理模式,增强治理实效,不断提升协会治理体系和治理能力现代化水平,提高管理工作规范化、科学化、精细化水平,不断加强合规建设。

  六是要把思想统一到忠诚、干净、担当的队伍建设上。要不断优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构,建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的用人制度,为协会发展提供坚实的人才支撑。

  三、2021年主要工作任务

  2021年是“十四五”规划的开局之年,是建党一百周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。因此,是具有特殊重要性的一年。做好明年协会工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,坚持政治建设为统领贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以做好“四个服务”、实现“四个满意”为根本目的,努力做好协会各项工作,使协会发展要有新效能,改革要有新突破,服务要有新举措,管理要有新提升,品牌要有新价值,队伍要有新活力,确保“十四五”开好局,全面开启协会工作新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。

  (一)加强党建工作,引领协会发展

  一是加强理论武装。结合协会实际,通过多种形式不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神的学习贯彻。组织党员开展大别山红色教育活动,参观香山革命纪念馆,与会员单位党支部联合开展党建活动。二是夯实党建基础。继续完善和落实支部各项工作制度,不断提升协会党建工作质量,探索有效开展党建工作的新载体。加大发展党员工作力度,坚持把政治标准放在首位。三是坚持廉洁自律。强化纪律教育,组织好《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习,不断提高党员遵规守纪的自觉性。开展警示教育,做好重要时间节点廉政提醒。增强廉洁意识,持续改进作风。

  (二)加强两大联动,形成整体合力

  一是秘书处与各分支机构加强协调联动。统筹规划各部门及各分支机构业务,搞好分工协作,避免业务冲突,规范执行《协会分支机构管理办法》,规范指导各分支机构开展工作,使之合规发展。二是协会与各省级行协加强协调联动。加强对各省级行协的业务指导,帮助省级行协努力提高自身建设水平,发挥好四项职能作用。各分支机构积极发挥本专业领域优势,与省级行协形成联合工作机制。例如,在通信服务领域,共同开展“信息通信行业优质服务创建活动”。鼓励各省级行协之间加强相互交流合作,同时充分听取省级行协的意见和建议,形成行业服务整体合力。

  (三)开展三大培训(竞赛),培养行业人才

  一是开展公开课培训,如信息通信行业高级管理研修班、国际合作培训班等。二是加强专业化培训,如内部管理、企业培训、QC培训、班组长能力提升培训、法治培训等。三是做好职业技能培训,如“网络安全应急响应工程师”认证培训、“行业特需人员”培训等。在此基础上,丰富各类培训项目,加大认证类培训项目占比。同时,重点组织全国电信和互联网行业网络安全管理职业技能竞赛、全国大学生大数据技能竞赛、全国大学生移动通信5G技术大赛、全国通信行业技能大赛,提升信息通信行业广大职工的技能素质,推动行业人才队伍建设。

  (四)做好四项服务,实现四个满意

  一是服务会员,继续做好会员发展和服务工作,维护会员企业合法权益,切实解决企业发展过程中遇到的突出问题和困难。二是服务行业,继续开展标准制定与宣贯、三项活动推进、信用评价以及社会责任等工作,助力行业规范健康发展。三是服务政府,继续做好政府部门课题研究和专项活动等,全力支撑行业监管和服务。四是服务社会,积极开展公益活动,自觉助力扶贫攻坚,扩大行业宣传,重塑行业价值,赢得良好的社会效益。

  (五)开好五大论坛(年会),树立行业品牌

  一是中国信息通信业发展高层论坛(北京),推进信息通信行业高质量发展。二是第十三届“重庆•台湾周”两岸信息通信合作发展研讨会,促进两岸产业合作。三是数字化转型推动高质量发展论坛(海南),助力行业数字化转型。四是5G创新应用大会(广州),加速5G创新应用。五是贵阳数博会大数据论坛,推动大数据产业发展。通过五大品牌论坛,引领协会高质量发展。

  各分支机构继续组织召开本领域年会,按计划召开通信光电缆企业家峰会、全国电信和互联网行业网络安全年会、2021MVNO国际虚拟运营大会和2021VAS中国增值电信业务高峰论坛、信息通信行业社会责任年会、云数据企业家峰会等五大品牌年会,建立各领域专业交流平台,促进会员交流和行业发展。

  (六)落实六项保障,实现各项目标

  一是组织保障进一步完善协会内部组织机构,实行严格的目标责任制,层层抓落实,按时完成各阶段工作。二是机制保障,优化业务结构和资源配置,发挥各部门和分支机构的专业优势,完善监事会监督机制和功能。三是合规保障,深入开展合规建设,进一步加强协会制度建设,运营市场化、机制流程化、管理合规化。四是人才保障,加强人才队伍建设,提高员工综合素质和能力,发挥顾问组、专家组的经验和智力优势,为行业协会出谋划策。五是信息保障,发挥协会信息平台作用,利用官网、公众号、会刊、《企协简讯》以及其他媒体平台,发布行业政策及信息,宣传协会各项工作。六是监督保障,按照年度预算指标和工作目标任务,对员工完成情况进行考核,激发员工工作活力。

  同志们!习近平总书记说:“伟大出自平凡,平凡造就伟大。”这句话简洁有力、充满哲思,给人信念、给人勇气,激发以梦为马的青春奋斗,激发奋勇争先的百舸争流,激发仰望星空的脚踏实地。2020年是极不平凡的一年,我们在不懈奋斗中即将与之告别。2021年又是具有特殊重要性的一年,我们必将在接续奋斗中,向着“十四五”目标不断前进。协会的发展,需要不平凡的我们。平凡的工作,也可以创造不平凡的成就。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届系列全会精神,贯彻新发展理念,为协会的“十四五”发展谋好局、开好头、起好步。

  最后,我代表中国通信企业协会向在座的各位领导,各位理事会成员、监事会成员、各位代表,向全国各省级行业协会的同事和你们的家人拜个早年,祝愿大家在新的一年里身体健康,阖家幸福,事业有成!

 

 

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