2008年02月29日

 

◇  中国通信企业协会参团赴巴塞罗那参观考察“2008年移动通信世界大会”

◇  中国通信企业协会将举办《劳动合同法》实施条例解读与审理劳动争议案件司法解释培训班

◇  中国通信企业协会将举办第二批通信行业级QC小组活动诊断师培训与考评

◇  中国通信摄影协会章程正式实施

◇  《通信维护企业光缆线路维护规程范本》（试行）和《通信维护企业移动通信基站维护规程范本》（试行）正式出版发行

◇  2008年通信服务年会在京举行　

◇  郑州网通推出“网通数码城”业务

◇  山东省邮电规划设计院两项目获部级优秀通信工程设计奖

◇  IT规划如何更加务实

2月11至14日，由GSM协会主办的“2008年移动通信世界大会”（Mobile World Congress）在西班牙巴塞罗那举行。应主办单位的邀请，由中国邮电器材集团公司组团，信息产业部办公厅、中国通信企业协会、中邮普泰股份公司等单位代表一行八人赴巴塞罗那进行了参观考察。

考察期间，代表们主要参观了2008年移动通信世界大会，了解学习GSMA协会举办展览会的组织经验等内容，并会见了GSMA协会下属的GSMC展览公司的首席执行官John Hoffiman先生以及首席运营官 Francoise de Valera女士并与其进行了交流和会谈。中国通信企业协会杜肤生副会长兼副秘书长向GSMA协会相关领导介绍了中国通信企业协会的基本情况，并对双方未来加强沟通，交流等事宜表达了良好的愿望。在沟通过程中，对方初步确定GSMA协会领导及霍夫曼先生拟于2008年3月中下旬到北京。届时将拜访中国通信企业协会，并进一步探讨双方的交流合作事宜。

为帮助通信行业高层及人力资源管理人员准确理解和把握《劳动合同法》及其实施条例，中国通信企业协会定于2008年3月在福建厦门举办“《劳动合同法》实施条例解读与审理劳动争议案件司法解释培训班”。

培训内容主要有：《劳动合同法》的立法背景、主旨及适用范围；　　关于审理劳动争议案件司法解释若干问题；新劳动合同法下的劳动合同制作技巧与风险防范等相关内容。本次培训班特邀《劳动合同法》立法三人组成员,《实施条例》的编写组成员,劳动和社会保障部法规司立法处领导等领导和专家授课并安排现场交流、提问答疑等。

为了进一步做好通信行业QC小组活动诊断师考评工作，中国通信企业协会将于3月中旬在海口市举办第二批通信行业级QC小组活动诊断师培训考评班。

参加“第二批通信行业级QC小组活动诊断师” 培训考评的人员，须符合诊断师的标准；从事管理或技术工作；具备初级以上技术职称等条件。考评合格者报“通信行业级QC小组活动诊断师考评委员会” 批准后, 颁发中国通信行业级QC小组活动诊断师资格证书。

日前，经中国通信摄影协会理事会讨论通过，《中国通信摄影协会章程》正式实施。章程共六章二十三条。

根据《中国通信摄影协会章程》第一条“中国通信摄影协会是由通信行业各机关，企、事业单位摄影爱好者组成的群众性业余摄影组织，挂靠在中国通信企业协会”的规定，各省、区、市通信摄影协会可参照《中国通信摄影协会章程》的有关精神，采取挂靠各省、区、市通信（行业）企业协会的方式处理相关问题，并报中国通信摄影协会备案。

由中国通信企业协会通信网络运维专业委员会组织编写的《通信维护企业光缆线路维护规程范本》（试行）和《通信维护企业移动通信基站维护规程范本》（试行），现经人民邮电出版社已于2008年1月正式出版发行。

两个规程由相关专业专家编写，并邀请行业内有丰富经验的专家参与审稿，规程内容简明扼要、切合实际，具有较强的实用性和可操作性。两个规程适用于通信网络代维服务企业；对于自维的通信网络运营企业，可参照执行。编写规程的目的在于力求统一、规范维护工作行为，使之适应当前通信网络发展的需要。

2月27日，信息产业部在北京召开“2008年通信服务年会”。信息产业部副部长蒋耀平出席会议并发表重要讲话。

本届年会的主题聚焦在“通信服务与社会责任”。蒋耀平副部长对电信服务工作提出具体意见并要求全行业要站在构建社会主义和谐社会的高度，倡导诚实守信，讲求顾全大局，推动通信行业整体风气持续好转，让广大人民群众充分享受到优质、高效、便捷的电信服务，共享电信改革发展的成果。会议对2007年度全国用户满意的电信服务明星(个人、班组和企业)进行了表彰并做了经验交流。六大电信基础运营企业联合发布了“通信服务与社会责任”宣言。

中国通信企业协会作为支持单位参加了此次会议。王立杰副秘书长在发言中指出：为广大人民群众提供优质服务，履行社会责任（依法经营、诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环保、推进自主创新和技术进步、保证生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业等）是通信行业义不容辞的责任。中国通信企业协会将围绕“通信服务与社会责任”的主题，倡议并联合广大会员单位做好相关服务工作。

在本届大会上，信息产业部、中国消费者协会联合发布了2007年度电信用户满意度指数测评结果。结果显示，2007年度全国电话用户满意度指数为78.1分，比2006年提高0.2分，继续维持在较高水平。大会还邀请了电信专家和新浪、空中网、掌上灵通等增值电信企业的高层管理人以及通信设备制造企业诺基亚、西门子公司的代表针对通信服务与社会责任问题发表了演讲。

近日，河南郑州网通面向全市客户，推出了整合电脑宽带的组合产品“网通数码城”业务。

“网通数码城”是河南网通依托现有的垂直销售网络，与本地知名电脑商合作，将电脑产品和宽带产品有机组合，利用网通品牌、客户、渠道、网络优势，实现电子商务门户网站、呼叫中心及营业厅现场受理相结合的三位一体营销方式。

       据了解，目前“网通数码城”提供三种产品服务。一是标准产品，即“网通数码电脑+宽带”组合产品；二是电脑销售服务；三是办理开通宽带服务。

2月15日，山东省邮电规划设计院有限公司独立完成的“山东通信本地网资源管理系统工程”、“山东通信宽带应用平台二期扩容工程”设计分别获得信息产业部2007年度部级优秀通信工程设计一、

二等奖，并被推荐参加国家级优秀设计奖评选。

作者：韩吉韬

现代企业的IT规划在通常意义上的分为“广义”的和“狭义”的。所谓“广义”的IT规划是指从企业的战略出发，充分分析企业核心价值链的运作模式，进而找出IT的支撑点和机会点，从而明晰企业的IT战略，并构筑企业的IT应用蓝图、IT治理模式、信息资源体系及系统实施规划等，以实现对企业战略目标达成的有效支持。而“狭义”的IT规划则侧重对系统硬件、系统软件、开发技术等进行计划与安排，是围绕技术展开的。这里，我们所讨论的IT规划主要是针对“广义”的IT规划。

一般情况下，IT规划的运作思路是按照四个步骤展开的：IT战略明晰、IT能力分析、IT解决方案和IT行动方案。

在IT战略明晰阶段，需要分析企业的战略、愿景和目标，并对核心价值链的相关业务环节进行深入的分析，从业务模式和流程入手找到IT的支撑点和机会点，进而构建支持业务发展策略的IT战略，制定信息化建设的目标。

在IT能力分析阶段，首先会结合企业的IT支撑点，从核心业务环节入手，分析并形成企业不同层面的IT需求和IT目标。然后，构建合理的IT评估模型对企业的信息化现状进行全面的评估，并进行差距和约束条件分析，为后面的IT蓝图及系统规划提供依据。

在IT解决方案阶段，需要结合上面两个阶段的成果，设计企业的IT应用蓝图，进行应用系统的集成点分析并构建企业的IT基础架构，同时对这些内容进行深入的描述和分析。

在IT行动方案阶段，需要对设计的IT蓝图进行全面的规划，制定企业的信息化建设步骤，进行风险及效益分析，同时给出企业的IT治理方案，并在此基础上形成企业具体的信息化行动方案，指导企业的下一步行动。

这里，我们不想用长篇大论来介绍IT规划的具体内容和成果，而是想就目前存在的一些IT规划项目无法帮助企业解决实际问题的现象展开一些讨论。这些IT规划项目和企业的实际信息化建设往往存在“两张皮”的现象，在IT规划阶段，项目组会帮助企业描绘一幅美好的信息化建设的蓝图，并且会运用各种“科学”的分析工具以及众多“新鲜”的名词告诉企业应该如何如何。而在项目组撤出之后，企业在实际开展信息化建设的时候往往会发现IT规划的内容很难落到实处，甚至脱离企业的实际情况，没办法只得自己从头再来，既浪费了企业的时间和金钱，又动摇了企业信息化建设的信心。

那么，问题究竟出在什么地方呢？是咨询公司水平不够？还是企业基础太差？根据笔者从事企业信息化建设及IT咨询的经验来看，问题主要可以归纳为以下几点：

第一，迷信最佳实践，一切向标杆看齐，IT规划的时候忽略了企业的实际情况，包括企业的人文环境、地域文化、历史传统等的差异，尤其是处于变革期的国内企业需要发展所面临的各种各样的管理和运营的“个性化”问题。这种情况下，咨询顾问总是试图用技术驱动管理和业务的变革，并且缺乏和企业各个层面有效的沟通，因而很难帮助企业建立务实高效的信息化框架，甚至会给企业带来一些误导，以致在后续的信息化建设过程中出现各种各样困惑企业的实际问题。

第二，咨询公司缺乏对国内企业管理和业务问题的深刻理解，没有能力摸清企业的运营脉搏，IT规划报告里面虽然也包括企业战略明晰、业务和流程梳理等，但由于咨询顾问的阅历和认识深度不够，往往造成这些分析结果无法跟后面的IT战略、IT蓝图及行动方案有效的结合起来，结果报告内容很多，看起来“繁花似锦”，但实际每部分内容都是割裂的，没有形成完整的逻辑关系，最终给企业提供的方案还是侧重技术可行性，是“狭义”的IT规划。

第三，规划过程中重视应用系统和网络、硬件平台的建设，而忽略了跟企业管理和业务密切相关的信息内容本身，往往是建设了很多信息系统，但却得不到支撑企业运营的信息资源。企业高层往往会抱怨：“为什么我想知道的很多东西，在这样先进的信息系统中，就是看不到呢？为什么在市场形势突变的时候，我们的信息系统无法敏感地捕捉变化？”。分析可知，这样的IT规划更多是满足企业的技术需求，而不是为企业的业务拓展和管理运营服务的。如果按照这样的思路去构建企业的IT整体框架，那在信息系统建设完之后，绝大多数的员工仍将不知道如何利用信息，以及如何让这些信息产生价值。企业的信息系统，也就没有任何管理和维护的意义和价值。

第四，IT治理方案流于形式，起不到“三分技术、七分管理” 的作用，IT治理或者叫IT管理是IT规划方案中必须要包括的，可能跟前面几个问题一样，这也是涉及企业管理方面的问题。由于IT对国内企业来说还是一个新鲜事物，企业很难积累起很好的IT管理的经验，况且国内企业管理的个性化问题比较突出。因此，如果不能很好的理解企业的文化、IT发展背景、管理运营模式等问题，制定的IT组织体系、IT管理制度、IT管理流程及IT绩效考核等IT管理体系最终只能落在纸面上，无法贯彻执行下去。

第五，没有认识到IT规划的重要性，投入的资源不够。这个问题是非技术和管理的问题，但往往也是最重要的问题。很多企业做IT规划的初衷都是好的，也认识到了不按照“总体规划、分步实施、重点应用”的步骤进行信息化建设是不行的，但是在实际项目运作的时候则由于各种各样的原因造成项目金额小、时间紧、投入少、内容全。当然这种现象也有可能是由一些不负责任的咨询公司引导造成的，变成了一个商业驱动的项目。这种情况下，势必造成项目运作是蜻蜓点水式的，面面俱到，但又无法深入，最终很难给企业提出切实可行的行动方案。

针对上述问题，如何让IT规划能够更加务实？切实地帮助企业搭建符合实际情况的信息化框架，制定可操作的信息化建设步骤，指导企业未来3~5年的信息化建设，是值得我们认真考虑和总结的。

这里，想要IT规划更加务实，首先需要结合企业实际情况，认清IT规划到底能够为企业做什么？如何真正支撑企业的战略、管理和运营？笔者的观点是，IT规划可能不需要进行SWOT分析、不需要进行波士顿矩阵分析、不需要进行竞争态势分析，那些是战略规划需要做的，不能不分清红皂白，一锅菜乱炖。IT规划需要做的是明晰企业的战略，进而找到支撑战略实现的业务发展策略，然后分解到核心价值链的各个业务环节，看看这些业务环节需要具备怎样的能力才能够支撑这些业务发展策略，同时分析出这些业务环节要想具备这些能力哪些是需要IT系统来辅助实现的，并阐明IT系统应该如何做才能让业务环节具备这些能力。这样就可以一层层分解出来IT到底怎么支持业务运营，并进而支持企业战略。

其次，IT规划需要从IT应用的源头入手，挖掘企业到底需要哪些信息？这些信息存在哪里？通过哪些渠道可以获取？怎样对这些信息进行分析、处理、存储和传播？这些信息对企业有哪些影响？企业怎样才能知道哪些途径提供的信息有价值、哪些途径提供的信息价值含量低？企业如何能够调整自己的信息渠道？从而进一步帮助企业搭建合理的信息资源体系，以及信息编码体系，并结合IT需求分析，提供完整的信息内容解决方案，为企业以后的信息系统实施提供切实可行的基础支持。同时，通过制定信息分类、存储、传输和使用的标准，形成规范和制度，并应用相应的IT管理手段，包括激励机制和绩效考核等，对信息内容的加工处理进行规范，真正实现企业信息化建设的意义和价值。

接着，IT规划要想务实还要能够在结合企业实际IT需求的基础上，认真分析和比较适合企业的IT应用系统，尤其是大型IT应用平台（像ERP、SCM等）。由于大型IT应用系统是非常复杂的，因此在比较和分析的时候一定要从细节入手，最好能帮助企业形成各个模块的功能需求说明书，这样在以后企业选型的时候也可以针对性地进行系统测试，Demo演示等等，让企业的选型能够最大程度的达到信息对称，从而实现理性回归，不至于被软件供应商的理念和关系所迷惑。这里，为企业提供全程的软件选型服务也是IT规划务实的一个方面。

最后，IT规划在建设企业IT管理体系的时候要挖掘IT管理问题的根源，并考虑企业推广应用的可行性，形成简单可行的解决方案，让企业能够执行。

目前，国内企业的信息化建设也经历了几起几落，取得了一些成绩，也积累了一些经验教训，总的来说还是任重而道远。IT规划作为企业信息化建设的指明灯，就像医生给病人开的处方一样重要。然而，好的医生可以药到病除，而庸医则不但不能治病，还有可能耽误治疗，让小病变成大病。因此，如何让IT规划更加务实是企业和咨询公司需要共同考虑的问题。

（信息来源：新华信正略钧策管理评论  作者系新华信正略钧策管理咨询公司顾问）

 

 

 

 

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