日本电气通信协会会长宫津纯一郎访华，并与中国通信企业协会会长刘立清进行了友好会谈
喜迎新春 共话合作
——记中日通信协会友好会谈
编者按：2007年 6月中国通信企业协会会长刘立清访问日本期间，与日本电气通信协会正式签署了合作交流协议。随后的9月，日本电气通信协会会长宫津纯一郎访问我国西安期间，与刘立清会长共同接受了日本电气通信协会山崎理事的访谈，并商定在各自的会刊上发表此次会谈内容。此次会谈的主题是“思索中日电气通信情况”，两位会长就各自的组织机构、中日友好合作的历史等内容进行了交流。
主持人：
今天我们请来了刘会长和宫津会长来进行会谈。这次会谈的主题为“思索中日电气通信情况”，想请两位会长介绍下各自的组织机构并以友好交流的历史等内容为中心进行交流。由于出席我们会谈的人数有限，一般会员不能到会听讲，大多数人士将通过刊登了本次会谈的双方协会会刊了解概要。首先请刘会长发言。
刘会长：
首先祝贺日本电气通信协会今年迎来了创建七十周年的日子。中国通信企业协会成立十八年了，日本电气通信协会的成立历史几乎是我们的四倍多，这七十年确实是成绩卓越。很感谢今天能有机会与尊敬的宫津会长进行会谈。
首先，请允许我先介绍一下中国通信企业协会的有关情况。中国通信企业协会是经我国民政部核准注册登记的非营利的全国性社团法人，成立于1990年12月。协会主管单位为信息产业部。
中国通信企业协会理事会由全国有关通信部门的领导、企业家、专家和学者组成，现有常务理事51名，目前已注册团体会员单位719家。会员单位包括中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通、中国邮政等通信运营公司和中国普天信息产业集团、上海贝尔阿尔卡特、华为、中兴通讯等通信设备制造企业以及中国邮电器材集团、通信建设企业、增值电信服务企业、通信运营维护企业等。此外，有些外国驻华的咨询公司也是我们协会的成员单位。
中国通信企业协会的宗旨是面向通信企业，为通信企业服务，为通信企业与政府、企业与企业、企业与社会之间的联系发挥桥梁和纽带作用，履行自律、协调、监督和维护企业合法权益的职能。
中国通信企业协会常设办事机构是协会秘书处。此外，中国通信企业协会下设八个分支机构，分别担负邮政、通信建设、增值服务、光电缆制造、网络维护、通信器材等专业协会的工作，并接受中国通信企业协会直接领导。协会在各省还设立了地方通信行业（企业）协会，其会长一般由地方通信企业的现职领导或退职领导担任，地方通信行业（企业）协会也接受中国通信企业协会指导。
下面我谈下中日两国在电信领域中的合作和交流情况。两国电信部门之间的交流始于上个世纪七十年代。当时中国的通信业务水平还相当落后，国内电话普及率还不到1%，电信传输和交换均以模拟技术为主，每年用于电信的投资不足一亿元人民币，相当于现在的二千分之一，网络资源严重缺乏，满足不了社会的基本需求，严重制约了国民经济发展。之后经过将近三十年的发展，中国电信行业有了巨大的飞跃。现在，中国电信网络不仅实现了全数字化，而且在网络规模、技术水平、业务增长以及经营效益上均跃入了世界先进行列。中国电信业快速发展的重要原因除了中国政府的重视和领导、社会支持和电信企业自身的努力外，友好国家、友好企业的支援也是重要因素，其中就包括来自日本政府的贷款支持。近三十年来，我们中日两国电信运营商在共建国际海底光缆、扩大电信网络与电信业务联系、提供技术咨询、实施干部交流培训等方面建立了良好的合作关系，日本电信企业在中国电信网络建设中发挥了重要而积极的作用。
宫津会长：
的确如此。NTT集团从日本电电公社时代开始就与中国开展交流与技术协作等工作。当上海、天津、广东地区利用日本政府提供的贷款引进数字电话交换机时，NTT就提供了技术咨询，另外还向山西省派遣技术人员进行了技术指导。
主持人：
接下来就请宫津会长介绍日本电气通信协会的历史。
宫津会长：
为了确立自主通信技术，日本于1938年以递信省和电气学会为中心成立了电气通信协会。协会成立后开展了表彰技术人员、培训通信技术和对相关物资进行配给统管等工作，另外还发行了会刊《电气通信》等读物，为普及和启蒙通信技术作出了努力。协会还在国内各地举行演讲会，深受地方好评。听说中国通信企业协会也开展对技术人员进行表彰等工作，这与电气通信协会的活动相似，让我感到很有亲切感。
二战后，日本电电公社从荒废的电信网上着手开始修复工作，电气通信协会也协助开展电话普及工作。协会不仅在国内开展电话普及工作，还在亚洲各国协助开展电话普及工作。日本自1954年加盟ITU以来，在当时被称为ECAFE的联合国亚洲及远东经济委员会的成员国中开展了电话普及和启蒙工作，向亚洲各国派遣调查团并总结调查结果，还帮助泰国成立蒙格克特皇家理工大学（KMITL）。日本的邮政省（现总务省）及NTT等向中国所提供的技术协助正如刚才刘会长所讲的一样，之后，中国发展壮大并位居世界前列。中国的人口是日本的10多倍，拥有巨大的市场，从商务角度上来看具有很大的吸引力，日本的通信产业界正在为了进入中国市场而不断努力，刘会长能否就这一方面阐述一下您的意见和建议呢？
刘会长：
正如您所提出的那样，中国电信业的发展壮大是与世界电信发展的总趋势相一致的。
近三十年来，中国电信业一直以高于同期GDP的增长速度快速发展，在拉动整体国民经济增长和提高人民生活水平方面发挥了重要作用。到今年10月底为止，全国电信业务收入达到6056.8亿元人民币（约818亿美元），比去年同期增长10.9%。全国电话用户超过9亿户，其中移动电话用户达到5.31亿户。信息通信企业的增加值约占到全国GDP的7.5%,中国信息通信业已由过去的瓶颈产业成长为国民经济的支柱产业和先导产业。中国信息通信业虽然已有相当规模，但仍是当今世界最具发展潜力的信息通信市场。随着中国经济的发展、社会的进步，中国老百姓对通信信息的需求日益旺盛，尤其是网络的日趋先进和增值业务的快速发展，更进一步地加快了通信信息市场的扩展，中国的通信市场远远没有饱和，仍然处在快速增长期。我国政府十分重视对通信市场的培育和引导，在制订到2010年的中国信发展规划中明确提出我国发展通信信息业的方针是：以信息化促进工业化，以工业化带动信息化。规划同时还指出，国家将以通信网络为基础，以政务、企业、商务特别是农村信息化为重点，积极推动传统电信业向信息服务业转型；对我国通信信息业到2010年的发展展望是：电信业收入达到8860亿元，预计年均增长7.6%，电话用户达到10亿户，固定电话用户普及率达到30%，移动电话用户普及率达到45%，互联网用户达到2亿人，普及率达到15%。概括起来，就是中国将加快增值业务、移动通信业务以及宽带业务的发展，实现电信产业的战略性转变。
在此，我代表中国通信企业协会，希望通过宫津会长向日本同行们转达我们协会的心愿：中国的电信市场前景远大，我们真诚地欢迎日本同行来华投资，共同开发中国市场；欢迎日本同行在华设立研发中心，与中国企业协作进行技术和产品研发，协助推进中国信息化的进程。在法律方面，中国在加入WTO时已承诺保护外资公司的权益。希望我们双方能达成这样的共识，即本着互利互惠、合作共赢的原则，通过我们双方协会的工作，共同推动中日两国电信业间的合作与发展。我们两个协会在这方面应该有所作为。
宫津会长：
通信产业的力量源泉来自于技术力，因此我非常能够理解中国为什么要注重于研究和开发领域，也明白日本通信产业要更进一步进入中国市场的关键在于必须抓住基于新技术的商务模式的普及时机。但这还是很有难度的。
刘会长：
商务活动中的每个领域都有难度。
宫津会长：
听刘会长介绍了有关中国的计划后，我也简单介绍一下日本政府的计划。日本也是先制订了解决电话待装户到普及宽带业务的各个阶段的计划后才开始实施具体工作的。日本政府的IT战略步骤情况是这样的：2001年1月制订了意在完善IT基础设施的e-Japan战略计划，新成立了IT战略本部，以到2005年使日本成为世界最先进的IT国家为目标，完善了基础设施、电子交易、电子政府、人才这四大重点领域的建设；2003年7月制订了 e-Japan战略Ⅱ，其基本理念是有效利用IT，建设“有活力的、安全的、感动的、方便的”社会；2006年1月制订了IT新改革战略，其基本理念是通过结构改革取得新的飞跃，并提出了重视用户、做出国际贡献、强化国际竞争力这三大重点。
听说在中国增值业务方面目前也有着急剧的发展，因此我也介绍一下日本内容产业的情况。在日本，内容产业可分为传播／搜索、生产／保存、消费／编辑这三大领域。传播／搜索包括移动音乐及动画传播、网络视频传播、通过雅虎等传播的免费节目以及Gyao、BBTV、第二日本电视、 TBS BooBo BOX等单波段传播节目。搜索引擎就省略不谈了。在生产／保存中包括了博客／SNS、存档以及两次利用，在日本博客／SNS的利用形式较多。消费／编辑中有终端型服务和平台型服务。内容产业领域中基于新商业模式的服务层出不穷，几乎都是从美国引进的，尽管日本的相关人员也在努力中，但还是难以与其竞争。中国和日本都同属于亚洲，同处于汉字文化圈这样一个共同的环境，另外在历史上也有着非常密切的联系，因此我觉得在发展内容产业时，双方是比较容易打好共同的基础的。刚才，刘会长的发言中也谈到了中国增值业务不断快速普及的情况，如果在这个领域中能够将中日共同作业环境完善起来的话那就太好了。同时这个领域中还存在着有关保护现有权利和解决纠纷等问题。在日本，有关电信运营商之间的纠纷由总务省成立纠纷处理委员会进行处理，而有关内容产业领域的纠纷比较复杂且涉及到多方面，因此，当前的问题是能及时解决纠纷的相应体制还不够完善。当然对于正在持续发展中的产业，发生纠纷是难免的，关键在于找到更好的方法解决。
刘会长：
宫津会长关于IT战略和增值业务发展的介绍很重要，对正在转型的中国电信企业是很好的借鉴，也是中日电信企业可交流的很好的课题。目前中国大约有25000家增值业务公司，并且这个数量还在日益增大。我们准备在2008年6月在上海举办“2008年中国国际通信应用及高新技术展览会”（ICT EXPOCHINA2008），欢迎日本的相关公司参展或到会参观。目前，在维护行业规则和秩序、增强企业自律、积极推进用户和版权人权益的维护方面，中国通信企业协会正在做着不懈的努力。就这一点来看，如果两国之间能够通过互通信息找到高明的解决方法那就太好了。
宫津会长：
现在，我们正面临着新的使命和目标。为了实现无处不在（Ubiquitous）社会，日本制订了政府与民间齐心协力建设富裕社会这样一个目标。为了实现这个目标，如果中日两国的技术人员能够一起开展研究和开发工作的话，那么应该就会加快达标的速度。恰好现在中国通信企业协会与日本电气通信协会开始了友好交流，我们将会为两国的发展而共同尽力。
刘会长：
中国有在春节庆祝新年的习惯，听说日本是在元旦庆祝新年。现在，我也想和日本的各位一起庆贺新年。在新的一年里，中日两国将为了建设和平与安全的社会而携手共进。
主持人：
日本有“一衣带水”这个成语，这应该就是由中国传来的。听了两位会长的发言后，我更深刻地体会到了这个词语的真正涵义，也认识到中日两国今后在经济和技术领域中保持密切联系的重要性。我们期待中国通信企业协会与日本电气通信协会的友好交流活动能够起到有益作用。
