本 期 目 录
【协会动态】
◇ “下一代网络高级研修班”在京举办
◇ 第四届全国通信行业企业管理现代化创新成果初审会议在赣召开
◇ 2007年全国通信行业开展质量管理小组活动先进单位评选结果揭晓
◇ 第六届电信增值业务国际论坛·中国绿色手机文化发展论坛暨展示会在京举办
◇ “通信网络运维代维企业光缆线路和基站维护规程”终审会在京召开
【专项活动】
◇ 信息产业部规范部分电信业务收费问题
◇ 陕西省电信资费套餐清理工作取得成效
◇ 山西对2家全网SP企业给予全国停业整顿处罚
【会员信息】
◇ 中国电信引入EPON技术力推光纤入户
◇ 中国联通承建的国资委视频会议系统开通
◇ 江苏邮政启动商函“村村通”
【协会动态】
“下一代网络高级研修班” 在京成功举办
2007年8月27日～9月1日, “下一代网络高级研修班” 在北京成功举办。本次高研班由人事部、信息产业部联合举办，在部人事司领导下，中国通信企业协会具体承办。信息产业部奚国华副部长、人事部“653工程”办公室余志捷副主任、中国通信企业协会刘立清会长出席了开学典礼并讲了话。来自全国各省、自治区、直辖市通信管理局、六大电信运营公司、通信设备制造企业、部分直属单位的高级管理人员和技术主管共65名学员参加了本期培训。
开学典礼上奚国华副部长介绍了我国通信业发展的总体状况、工作思路和工作重点。同时指出，本次高级研修班以“下一代网络”为主题，现实性和针对性很强。当前我国电信业正处于加快创新与转型的关键时期，扎实推进下一代网络的研发和建设，对于增强行业的自主创新能力，维护网络的完整性、统一性和先进性，保障国际通信网的安全，提升企业核心竞争力，促进行业的转型与发展，有着非常重要的意义。人事部余志捷副主任简要介绍了全国“653工程”的进展情况，对信息产业部高度重视专业技术人员知识更新工程工作给予了充分肯定，对举办“下一代网络高研班”表示祝贺。刘立清会长通报了全国通信行业“653工程”的开展情况，并对办好本次高研班提出了希望和要求。
高研班围绕“下一代网络”的主题，分别对互联网、固定网、移动网、网络安全等方面做了全面系统地论述和介绍，使学员们对下一代网络的演进、发展、应用有了比较全面地认识和了解。与此同时，根据学员层次的需要，又安排了国家宏观经济形势，国家科技发展形势，国家电信改革、发展与监管服务等方面内容的专题报告。学员们普遍反映，研修班主题选得好，教学内容丰富，授课老师水平高，信息量大，特别是充实一些宏观方面的知识和信息，有利于增强全局意识，提高管理能力和决策水平。
本期高研班为期一周。学员们对本次培训给予了较高的评价，并对今后高研班的举办提出了许多有建设性的意见和建议。
第四届全国通信行业企业管理现代化
创新成果初审会议在赣召开
第四届（2007年）全国通信行业企业管理现代化创新成果初审会议于2007年8月28日—31日在江西召开。
由业内具有丰富管理实践经验和较高管理理论水平的近20位资深专家组成的初审组成员出席会议。江西省通信管理局领导及部分通信企业领导莅临会议并予以支持和协助。中国通信企协刘立清会长及相关领导出席会议，刘会长在会上作了重要指示。
会议期间，各位专家本着公开、公正、公平的原则，依据“创新性、实践性、效益性”的评审标准，站在行业的高度，对今年各推荐单位择优选送的174项成果逐项进行了认真的讨论和审议，确定第四届（2007年）全国通信行业企业管理现代化创新初审入围成果78项。
初审会后，与会专家和我会领导进行了座谈。各位专家对今后的管理创新审定工作提出了许多非常好的意见和建议。刘会长指示，评审委员会办公室对这些意见和建议要认真的整理和研究，做好落实工作。他强调今后要持续优化评审流程，稳步提高工作质量。
2007年全国通信行业开展质量管理小组活动
先进单位评选结果揭晓
根据中国通信企业协会《关于做好2007年全国通信行业优秀质量
管理小组评优工作的通知》（通企【2007】18号）及《全国通信行业开展质量管理小组评审表彰办法》等相关要求，经“通信行业优秀质量管理小组审定委员会”审定，评选出中国电信广东省电信有限公司珠海分公司等27个单位荣获“2007年全国通信行业开展质量管理小组活动先进单位”称号，分别是：
中国电信广东省电信有限公司珠海分公司
中国电信广东省电信有限公司中山分公司
中国电信广东省电信有限公司佛山分公司
中国电信江苏省电信有限公司南京分公司
中国电信江苏省电信有限公司盐城分公司
中国电信浙江省电信有限公司杭州分公司
中国电信宁夏电信有限公司银川分公司网络监控维护部
中国网通(集团) 有限公司天津市分公司支撑共享中心
中国网通(集团) 有限公司天津市分公司汉沽区分公司
中国移动通信集团广东有限公司佛山分公司
中国移动通信集团广东有限公司珠海分公司
中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司
中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司
中国移动通信集团江苏有限公司南京分公司
中国移动通信集团江西有限公司鹰潭分公司
中国移动通信集团上海有限公司计费信息中心
中国移动通信集团安徽有限公司客户服务中心
中国移动通信集团贵州有限公司客户服务部
中国移动通信集团宁夏有限公司网管中心
中国移动通信集团山西有限公司呼叫业务分公司
中国联合通信有限公司广西分公司南宁分公司
中国铁通集团有限公司河南分公司郑州铁道通信中心
中国铁通集团有限公司甘肃分公司兰州铁道通信中心
中国铁通集团有限公司天津分公司天津铁道通信中心
湖北省邮政公司武汉市邮政局
广西区邮政公司南宁市邮政局
新疆区邮政公司乌鲁木齐邮区中心局
第六届电信增值业务国际论坛·中国绿色手机
文化发展论坛暨展示会在京举办
由中国通信企业协会主办，中国通信企业协会增值服务专业委员会承办的“第六届电信增值业务国际论坛•中国绿色手机文化发展论坛暨展示会VAS2007”于2007年9月4—5日在北京亚洲大酒店召开。信息产业部、国务院新闻办、中央文明办、国务院信息化办公室等有关部门领导，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通及西班牙电信、日本NTTDoCoMo公司等相关企业领导及新浪、搜狐、TOM、中兴、网秦、Dialogic等海内外企业代表出席了本届论坛。
论坛以“绿色、和谐、发展”为主题。代表们分别从创新服务理念、创新合作模式、无线数字音乐应用、无线数字音乐产业生态链、3G应用、融合型业务网络、瘦客户端技术等角度，向业界同仁们展示了他们在各自领域内的业务创新理念和方法，并展开互动讨论。
论坛展示了绿色收集联盟推荐的近50项优秀业务，涉及百姓应用、政府信息化、证券、农业、交通、奥运等领域，展现了电信增值业务健康活泼的文化特色。
奚国华副部长在参观后称赞这些增值业务思路新颖，要求全行业充分认识加强绿色手机文化建设的重要意义，坚持发展与管理并重，推进绿色网络文化建设，推动移动通信网络的和谐健康发展。中国通信企业协会刘立清会长、张春林副会长兼秘书长出席会议并讲话，从网络文化发展、和谐文化、行业自律、绿色手机文化建设、监管政策等角度向全体与会者进行了宣讲。刘立清会长在致词中说，去年11月在北京发起成立的中国绿色手机文化建设联盟，对促进各增值企业自律，推动健康有序的市场环境起到了至关重要的作用。
“通信网络运维代维企业光缆线路和基站
维护规程”终审会在京召开
2007年8月30日，由通信网络运维专委会标准研究部组织的“通信网络运维代维企业光缆线路和基站维护规程”终审会在京召开。
通信网络运维专委会韩卫东副秘书长主持了本次会议，参加终审会的专家分别来自中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司，中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司、中国通信建设总公司、广电总局无线电台管理局、江西网新方正技术责任有限公司、杭州中恒电气股份有限公司、北京梅泰诺通信工业技术有限公司和天津城通网络运行维护工程有限公司。与会专家在热烈、严谨的氛围中，对“通信网络运维代维企业光缆线路和基站维护规程”进行了最终的审议。通信网络运维专业委员会在汇总各单位审议意见后向中国通信企业协会批准发布。
【专项活动】
信息产业部规范部分电信业务收费问题
近日，信息产业部下发了《信息产业部关于规范部分电信业务收费问题的通知》（信部清[2007]414号），就全球呼、如意呼、秘书台、语音信箱、来电提醒、来电宝等连接至电信企业业务平台的业务和服务功能的收费行为进行了明确规定：
一、未经用户同意，电信企业不得擅自给用户开通上述业务或服务功能。经用户同意，电信企业免费开展上述业务或服务功能的，在免费试用期结束后，须再次征得用户同意才能向用户继续提供服务并收费。
二、电信企业在推广、宣传或办理业务时，应明确告知用户上述业务或服务功能的资费整体构成和收费标准，特别要提醒用户在设置呼叫转移后可能产生的相关收费情况。
三、当主叫用户呼叫使用了上述业务或服务功能的被叫用户时，如该业务或服务功能无需主叫用户操作即可完成（如全球呼、如意呼、来电提醒、来电宝等），电信企业不得传送应答计费信号，并不得向主叫用户收费。
四、当主叫用户呼叫使用了上述业务或服务功能的被叫用户时，如该业务或服务功能需要主叫用户操作（按键、留言等）才能完成（如语音信箱、秘书台等），电信企业应向主叫用户免费播放语音通知，告知其所呼叫的用户已经使用相关业务或服务功能，以及收费情况和使用方式等信息，在主叫用户操作确认后，电信企业才能传送应答计费信号，并向主叫用户收取相应费用。若主叫用户未操作确认而直接挂机，电信企业不得传送应答计费信号，并不得向主叫用户收费。
五、本通知自2007年10月1日起执行。各电信企业应按照本通知要求，认真贯彻落实相关规定；确因系统改造等原因，个别条款规定暂时无法实现的，各电信企业应积极改造，最迟于2008年3月1日前执行，但应将有关情况于2007年10月1日前报相关电信监管机构备案。之前凡与本通知规定不符的，一律按本通知规定执行。
六、各省、自治区、直辖市通信管理局应进一步加强电信资费监督检查工作，指导和协助本辖区内的电信企业做好相关调整工作；对于违反本通知规定的，严格按照《中华人民共和国电信条例》等有关法律法规进行查处。
陕西省电信资费套餐清理工作取得成效
截至8月底，陕西省正在发展用户的资费套餐方案种类由清理前的4552种减少为1807种，减少了62%，全省电信资费套餐清理取得了较为显著的阶段性成果。经过专项清理，陕西省电信资费套餐数量明显减少的同时，资费套餐结构得到完善和优化，资费宣传更加全面、准确、规范，资费方案更加公开、透明，电信消费环境更加和谐。
按照信息产业部对电信资费清理工作的部署，9月至10月，将组织力量对重点地区和重点企业进行专项检查，重点检查电信企业对外公开宣传的资费方案是否与审批备案时相一致，是否存在虚假宣传和价格欺诈行为等。10月底，将根据重点检查情况及各地反馈的意见和情况，对此次资费套餐清理和检查工作进行全面总结，并向社会进行公布，接受社会各界的监督。目前，陕西省的电信资费清理工作仍在进行中，陕西省通信管理局拟于10月初对各运营企业进行一次全面检查，发现和纠正存在的问题，查处违规行为，巩固清理成果。在此基础上，对全省电信资费清理工作进行总结。
山西对2家全网SP企业给予全国停业整顿处罚
近日，山西管局针对群发诱骗性短信的行为进行了重点治理，以抓典型的作法首次对2家违规SP企业给予了全国停业整顿的处罚。
根据用户申诉，山西管局对北京天行远景科技发展有限公司和石家庄佳诚网络技术有限公司向用户群发诱导诱骗短信的行为进行了调查。鉴于调查事实，山西管局首先要求山西网通、联通公司关闭其在山西的业务通道，责令北京天行远景科技发展有限公司和石家庄佳诚网络技术有限公司对所有被诱骗用户退赔相关费用，并于8月21日向其下达了行政处罚决定书，根据《中华人民共和国电信条例》第四十一条和第七十五条规定，给予了其责令停业整顿的处罚。
【会员信息】
中国电信引入EPON技术力推光纤入户
日前，中国电信集团首次规模引入EPON（以太无源光网络） 设备，积极推进FTTH（光线入户）网的部署。
EPON是光纤接入网主流技术之一。为了能够保证这项技术的成功引入，中国电信牵头组织国内外各主流EPON厂商进行了严密的准备工作。为期一年的EPON试点工作取得了全面成功，验证了EPON技术应用于实际工程的可行性。中国电信EPON企业标准的制订还有效消除了EPON技术的诸多不确定因素，通过多次实际测试解决了不同厂家间EPON产品的互通性问题，为EPON的规模商用奠定了坚实基础。
中国电信在国内主流电信运营商中首次实施EPON集中采购，意味着以中国电信为代表的国内运营商已正式将EPON技术纳入到下一阶段的发展规划中。这次集采对EPON产业链是一次正面激励，将对中国未来的FTTH技术路线选择和市场格局产生深远影响。
中国联通承建的国资委视频会议系统开通
8月28日，由中国联通承建并提供服务的“国资委视频会议系统”
正式开通。
“国资委视频会议系统”是通过在中国联通“宝视通”网络平台上开通虚拟专网的方式实现，它以光纤方式接入各中央企业。该系统建成后，实现了国资委和中央企业之间，国资委领导与中央企业主要负责人之间，中央企业主要负责人之间的多点视频会议和桌面可视通话。该系统具有可扩展性，国资委和中央企业可以很方便的在各自会议室或者办公室进行面对面的远程会议和交流沟通。中国联通作为我国唯一的综合电信业务运营商，其“多业务统一网络平台”获得国家科学技术进步一等奖，这是电信运营商唯一获得此殊荣的项目。
江苏邮政启动商函“村村通”
针对农村信息渠道较单一、农民对惠农市场信息和消费信息需求迫切的情况，8月底，江苏邮政启动了数据库商函“村村通”工程，通过采集农村名址信息，并整合各类惠农信息资源，为农民提供邮政数据库商函服务。
据了解，该工程主要包括农村名址信息采集、农村数据库营销和农村数据库商函投递三个方面。为确保农村数据库商函的投递效果，江苏邮政将对农村有街道、门牌的较大行政村，为中小企业和特色产业企业主、种植养殖户、个体经营户、村干部等家庭免费安装塑料材质的信报箱，增强农村投递力量，对有“村村通”文字标志的商函，实行按址投递，并加大投递质量检查力度，不断提高农村商函妥投率，满足市场需求。
报：部领导；
送：部内各相关司局；
省市区通信行业（企业）协会；
本会名誉会长、会长、副会长、常务理事、理事
