通企[2007]42号

中国邮政、中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通；各省、区、市通信行业(企业)协会；中国通信企协各分会、专业委员会：
    为了进一步推进通信行业QC小组活动深入开展，中国通信企业协会制定了“关于建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍的意见” (见附件一)。现印发给你们，请参照执行。 根据该意见的有关规定, 中国通信企业协会决定在乌鲁木齐市举办“第一批中国通信行业级QC小组活动诊断师培训考评班”。现将有关事项通知如下:
    一、参加培训考评人员的条件 
    参加“通信行业级QC小组活动诊断师” 培训考评的人员，须从事技术或管理工作三年以上；具备中级以上技术职称。
    二、诊断师的推荐办法
    根据自愿原则和诊断师应具备的条件，请各集团公司择优推荐8至10名 (中国卫通可酌情减少) ；各省、区、市通信行业(企业)协会及各专业委员会择优推荐1至2名，并将确定的人选填入参加考评人员登记表 (见附表二)， 于2007年8月20日前传真至质量咨询部, 以确认资格。
    三、考评内容及方式
    1、理论考核：范围是中国质协编印的《QC小组基础教材》，采用笔试的方式进行。
    2、案例分析：对指定的QC小组成果写出评价意见。
    3、论文答辩： 提前撰写QC小组活动的论文一篇 ,可自命题目, (参考题目见附件三)，但不要写成工作汇报 、经验总结或成果报告，报到时将论文一式两份及本人2张1寸照片一并交会务组。
    四、通信行业级QC小组活动诊断师资格认定
    考评合格者报 “通信行业级QC小组活动诊断师考评委员会” 批准后, 颁发中国通信行业级QC小组活动诊断师资格证书。
    五、考评费用
     培训费 1300元/人 ( 含报名费  培训资料费)，食宿统一安排，费用自理。 .
    六、时间安排及考评地点
    第一批通信行业级QC小组活动诊断师培训考评班时间定于2007年9月18日至23日   地点 : 新疆乌鲁木齐市
    具体报到时间、地点、到达路线及其他相关事项，待推荐名单确定后另行通知。
    联 系 人:  綦淑艳   程文
    联系电话:  010-66038870
    传        真:  010-66034734
    电子邮箱: qishuyan@mii.gov.cn    chengwen@mii.gov.cn
    网       址：www.cace.org.cn（本文件和附件均可从我会网页下载）

    附件：
    1、 关于建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍的意见
    2、 推荐参加第一批通信行业级QC小组活动诊断师考评人员登记表
    3、 QC小组活动论文参考题目

二00七年七月二十九日

 

  附件一
    关于建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍的意见
    通信行业开展QC小组活动已经四年了, 几年的工作实践,使我们认识到, 积极推动通信企业广泛深入地开展QC小组活动,促进企业提高产品质量和服务水平，必须在评选通信行业优秀QC小组的同时，还要建立一支与之相配套的行业级QC小组活动诊断师队伍，这是通信行业QC小组活动深入发展的需要。
    一、建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍的必要性
    (一)近年来，通信行业QC小组活动取得了较好的成效，2006年度，全行业注册的QC小组数达8000个。据近期统计，各集团公司、各省、区、市通信行业(企业)协会上报的具备国家级QC小组活动诊断师资格的人员约200余人，仅占注册QC小组数的2.5％，远远满足不了通信行业QC小组活动日趋发展的需要;目前，我们聘用的评审员都是过去几年企业的QC小组活动骨干，水平参差不齐，与现实要求差距较大。因此，需要建立一只高素质的通信行业级QC小组活动诊断师队伍。
    (二)中国质量协会自1988年开始聘任国家级QC小组活动诊断师，至今已举办全国QC小组活动诊断师考评班28期，经考评，对4000余人颁发了“国家级QC小组活动诊断师”资格证书，有力地推动了全国QC小组活动的开展。中质协1988年印发的《关于推荐中国QC小组活动诊断师的通知》（质协字【1988】14号）文件中，对诊断师的条件、任务、性质、授予方式、权利、义务、考核等方面做了明确的规定；同时，其他行业协会根据本行业开展QC小组活动的需要，培养本行业QC小组活动诊断师也有成功的经验。这些，为我们建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍提供了重要的参考依据。
    二、建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍的办法
    （一）建立通信行业级QC小组活动诊断师队伍要按照“有的放矢、不断深化、加强培训、重在实效”的原则进行。诊断师队伍由两部分组成：
    其一是具备国家级QC小组活动诊断师的人员，他们是通过参加中质协组织的培训考评合格后获证的。我们将对这部分通信行业内具备国家级QC小组活动诊断师资格的人员进行审核，凡符合条件的可直接予以注册登记，承认其行业级诊断师资格，使其在行业内发挥作用。
其二是中国通信企业协会培训，经考评合格后认证的通信行业级QC小组活动诊断师，分为诊断师和高级诊断师两个层面。为了摸索经验，近期先建立诊断师队伍，待时机成熟再考虑建立高级诊断师队伍。
    (二) 通信行业级QC小组活动诊断师的培训与考评
    1、 诊断师的标准
    一是坚持党的四项基本原则，办事公正，作风正派。
    二是从事技术或管理工作三年以上，具备中级以上技术职称，具有较高的质量管理水平和较丰富的实践经验。
    三是具有较扎实的QC小组理论知识，能有效指导QC小组活动，并能客观评价QC小组活动成果，在同行业中具有一定的影响力。  
    2、 考评机构
    聘请有关领导、专家和推进者组成“通信行业QC小组活动诊断师”考评委员会。
    诊断师考评委员会组成及职责:
    考评委员会由5一7名委员组成，设主任委员1人，副主任委员1一2人，委员由通信公司相关专家组成。
    委员会的主要职责：审定相关部门提出的“ 通信行业QC小组活动诊断师培训考评工作计划”；审定“通信行业级QC小组活动诊断师”名单等。
    考评委员会实行轮换聘任制。
    3、诊断师的推荐
    根据自愿原则和通信行业QC小组活动诊断师应具备的条件，由各省、区、市通信行业（企业）协会、各通信集团公司、各专业委员会组织推荐和报名，被选人员填写“推荐参加中国通信企协QC小组活动诊断师考评登记表”，见附表二。
    4、通信行业QC小组活动诊断师的培训
    （1）师资标准与来源
     为了切实搞好通信行业QC小组活动诊断师的培训工作，须建立一支专业素质较高的师资队伍。培训老师是多年从事QC工作，具有较扎实的QC理论知识，同时又熟悉通信行业生产、经营、管理等实际情况的专业人员；要建立师资库，师资既可从有关院校、研究院选拔，也可从各集团公司现有的专家里选拔。                  
    （2）培训教材      
    以中质协出版的《QC小组基础教材》或《QC小组活动指南》为基础教材，结合通信行业特点进行授课，采用近年通信行业各专业口的国优QC小组活动成果进行案例分析，以体现不同专业、不同部门的特点和典型。
    （3）培训方式
    诊断师的培训工作要注重理论和实践的结合，采取QC理论知识与实际案例、现场发表相结合的教学方式，在讲授QC基础知识的基础上，结合通信行业成果案例分析和讲评，以增强教学效果。
     (4)培训考评时间
    通信行业QC小组活动诊断师的培训和考评分别进行，每年拟组织两次，时间初步定于三、十两月。每期培训考评时间为4天：其中，培训时间2天；考评时间2天。
    5、诊断师的考评内容及方法
   鉴于QC小组活动诊断师应具备“懂QC理论，能正确指导QC小组活动，会评价QC小组活动成果”的要求，考评内容和方式主要有三项：
    一是对QC小组基础理论知识的考评：以中质协出版的《QC小组基础教材》或《QC小组活动指南》为范围，采用笔试的方式进行。
    二是对QC小组活动成果评价能力的考核：对指定的QC小组活动成果案例写出正确的评价意见。
    三是对QC小组活动的理论观点及实践的考评：撰写有关QC小组活动的论文（可自命题目），2500字以内，一式两份，提交考评委员会
    6、诊断师的确认
     通过考评，对合格者经中国通信行业级QC小组活动诊断师考评委员会批准后，颁发中国通信行业QC小组活动诊断资格证书，并在中国通信企业协会网站上公布。
    三、通信行业QC小组诊断师的管理
    中国通信企业协会对每期考评合格,具备了通信行业QC小组活动诊断师资格的人员进行注册登记，建立中国通信行业QC小组活动诊断师专家库，实行动态管理。
    （一）通信行业QC小组活动诊断师的有效期为三年，超期限者应重新进行培训和考评。
    （二）中国通信企业协会对通信行业QC小组活动诊断师在有效期限内实行业绩考核，对在指导推进本单位、本部门QC小组活动规范化、科学化、经常化以及拓展活动领域、活动创新，提高活动水平和实效等方面取得突出成绩的诊断师予以表彰 。
    (三)对具备诊断师资格而无故或长期不参与活动，对本单位、本部门、本系统的QC小组活动未发挥作用的诊断师，将取消其资格, 同时通知本人及所在单位。

    附 件二
    推荐参加通信行业级QC小组活动诊断师考评人员登记表
    推荐单位:

序号	姓  名	工作单位	职务	职称	学历	从事技术或质工作起始时间	通信地址及联系电话	邮 编	备 注

推荐单位：（公章)     联系人：     电话/传真:       2007年   月   日

    附件三:    
    QC小组活动论文参考题目
    1、QC小组活动的发展趋势
    2、QC小组活动与创新
    3、QC小组活动成果的推广与应用
    4、QC小组与通信服务
    5、QC小组活动的质量评价和奖励
    6、QC小组如何在企业管理中发挥作用
    7、QC小组与统计技术
    [注]  1、以上论文参考题目为七大方面,可细化并自命题目。
          2、论文要求主题突出,观点鲜明,论据充分,文字精炼 ( 2500字内)。