2007年03月15日

 

◇《中国通信业发展分析报告（2006）》即将推出

◇ 中国通信企业协会配合信息产业部深入开展移动信息资费专项活动

◇ 通信行业“653工程”专家指导委员会会议在京召开

◇ 天津市通信行业协会将进一步加强和完善专业委员会的建设

◇ 江苏省通信行业协会通信建设专业委员会召开工作座谈会

◇ 中国邮政集团公司提出农村金融服务新举措

◇ 中国电信务实履行三项服务承诺

◇ 中国网通积极兑现承诺提供优质服务

◇ 重庆通信管理局对移动信息服务业务资费和收费行为进行重点抽查

◇    思科系统（中国）网络技术有限公司

为了更好地为政府和企业提供有效的服务，中国通信企业协会组织业内外专家和咨询机构编写了《中国通信业发展分析报告》。

该《分析报告》综合反映了2006年中国通信行业政策、技术环境、运营发展情况。较深入地分析了中国通信业整体发展情况、中国通信市场的消费水平、电信业对国民经济的影响、通信运营业的发展、区域通信的发展、农村通信的发展、通信监管、电信设备制造业的发展以及终端产品和增值业务的发展。对通信业的热点、难点问题，还专门开设了“专题研究”板块，收录了业内外专家访谈和各方评论。《分析报告》有以下主要特点：(1)提供的数据资料丰富详实，有较高的参考价值；(2)从十一个方面对行业的现状和发展做了深度分析；（3）针对现阶段我国通信业的热点问题，汇集了不同的观点和看法，反映了行业内不同的声音，可以为读者提供多层次的参考信息。

《分析报告》中收录了业内知名学者、专业人士、行业观察家、分析师和媒体人员40多人的文章。在编写过程中，得到了业内外各方面的支持。本书由中国通信企业协会刘立清会长任主编、张春林副会长兼秘书长、人民邮电出版社王晓丹副社长任副主编，郝为民副会长任执行主编。雷震洲、舒华英、杨培芳、郝为民等专家组成员认真审读了所有稿件，并提出了许多建设性的修改意见。信息产业部电信研究院、Frost&Sullivan电信咨询公司、赛迪咨询、水清木华研究中心等研究机构，中国电信、中国网通、中国联通、中国移动、中国卫通、中国铁通等电信运营商和中国邮政，北京邮电大学等高校给予了大力支持和配合。人民邮电出版社负责《分析报告》的编辑出版工作，其所属信通传媒公司调动了大量的人力、物力，组织作者撰文并进行编辑加工，做了大量的工作。

经多方共同努力，《分析报告》将于2007年3月底正式出版发行。

自2007年1月份以来，信息产业部治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动领导小组办公室召开了三次工作会议。重点通报了专项检查过程中存在的问题及当前主要的违规方式技法，传达了部下一步治理SP收费的工作重点和工作任务。在部清算司的指导下，我会从组织宣贯、监督检查、总结提高等不同层面，全力配合，继续扎实有效推进专项活动地开展。

我会根据专项活动的不同阶段，结合移动信息服务市场的实际问题，先后起草了《移动信息服务企业自律公约》、《移动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范》等相关文件，使移动信息服务企业的业务宣传规范有了依据，宣传内容和形式的规范性有了明显提高，弥补了行业监管中落后于市场的一些薄弱环节。在活动深入开展过程中，我会在配合做好业务拨测、市场调查等相关工作的同时，将加强对新的违规热点问题的研究跟踪，不断完善各项管理制度和措施，促进移动信息服务业良好的市场秩序的形成。

     由中国通信企业协会承办的通信行业“653工程”又有了新的进展。 2007年2月9日，信息产业部通信行业“653工程”专家指导委员会会议在信息产业部外事楼召开。朱高峰院士为高级顾问的12位专家指导委员会成员出席会议。信息产业部人事司刘阳生司长到会并讲话。会议对《关于通信行业“653工程”课程体系及培训教材设置的意见（讨论稿）》等有关通信行业“653工程”教材设置和培训基地认定的文件进行了研讨。专家们结合通信行业的专业特点，对会议文件展开热烈的讨论，并提出修改意见和建议。本次会议将对通信行业“653工程”的教材建设和培训基地建设起着积极的推动作用。

为了充分发挥行业内各类专业人员的作用，更好的服务于会员单位，加强行业内的联系与沟通，天津市通信行业协会决定在巩固现有的市场工作委员会、声讯工作委员会和法律工作委员会的基础上，将陆续筹建通信建设（包括：设计、施工、监理）专业委员会、通信网络运维专业委员会、增值电信业务专业委员会，与天津市通信学会合作筹建专家工作委员会。同时考虑到活跃行业内的文化体育生活，将组织成立体协。

近日，江苏省通信行业协会建设专业委员会工作座谈会在宁召开。各电信运营企业通信建设部门负责人及全省20多家主要通信建设单位的负责人参加了会议，省管局许二宁副局长到会并讲话。

会议总结了上一届专委会的主要工作，听取专委会2007年工作计划，并就如何开展下一步工作进行了讨论。许二宁副局长在会上从加强专委会自身发展、为参会企业做好服务、协助规范建设市场秩序以及争创优质工程、努力提高通信建设工程质量等四个方面对下一届专委会的工作提出了要求。会议选举产生了新一届专委会。新一届专委会共有23名委员组成，省通信管理局网络处副处长兼质监中心副主任陆凤祖当选为主任委员。

中国邮政集团公司近日下发了《关于做好邮政金融服务农村工作的指导意见》（以下简称“《意见》”），要求全国各地邮政企业充分认识邮政金融服务农村工作的重要意义，发挥邮政遍布城乡的网络优势，以储蓄、汇兑、代理业务为基础，通过小额信贷等资产业务，积极拓展邮政在农村的金融服务功能，努力成为在农村提供小额信贷和

基础金融服务的主渠道。

　　《意见》提出，各地邮政企业要贯彻落实党中央、国务院关于加强农村金融服务的要求，早做准备，尽快行动，积极开发农村金融市场，大力发展农村邮政金融业务。要建立健全组织体系，奠定农村金融服务工作的管理基础。集团公司总部将设立专门的农村金融服务部，各省（区、市）和地（市）的邮政企业要成立农村金融服务领导小组和工作组，县（市）邮政局也要成立由“一把手”牵头的农村金融服务工作组。

为切实履行好三项服务承诺，中国电信集团将继续坚持每月通过第三方对31个省会城市、200多个地市的客服热线10000号进行拨打测试；以“神秘客户”暗访测评方式，抓好营业厅服务规范和亲和化服务的落实；从用户反映的服务短信问题入手，对小灵通、宽带通信质量方面的问题进行有效整改。同时将认真理顺企业内部业务流程，健全服务预警制度、服务风险防范制度、服务问责制度，建立面向客户服务的快速反应机制，从细节入手深入解决消费者提出的问题，不断提升服务质量和水平，为构建和谐社会做出应有的贡献。

     北京网通已从3月份开始实行详单计费，并将于4月8日开始为客户提供市话费详单查询服务。这是中国网通积极开展“优质服务年”活动、兑现今年年初对社会所作的三项公开承诺采取的最新步骤。

      为落实三项服务承诺，中国网通集团去年12月底就对“诚信服务、放心消费暨优质服务年”活动进行了周密部署。集团总部成立了由左迅生副总经理挂帅的活动领导小组，加强了对活动的领导力度和监督落实。同时，要求各省公司针对自查中发现的问题，制定整改方案，内容包括资费和收费、营销和管理等7个方面的81项具体工作。此外，为了配合行动的开展，中国网通集团还联合各增值运营企业制定了统一行动方案，引导增值运营企业规范经营、诚信服务。

2月7日至15日，重庆通信管理局以电信用户受理中心（12300）、市长公开信箱、人民群众来信等投诉为线索，组织多名工作人员，采取暗访的形式，对89家（包括全网和本地接入）移动信息服务业务的170个节目，是否严格按照574号文件要求明示资费、执行“二次确认”、保证IVR业务资费语音提示播放等情况进行了重点抽查。

    对于抽查发现的问题，重庆电信管理局将督促基础电信运营企业加强对接入企业的管理力度，完善技术平台，依法严肃查处恶意侵害消费者利益的违规移动信息服务企业，并结合电信业务经营许可年检工作，做好企业的信誉记录，以促进电信行业的健康、持续发展。