基础电信企业积极响应认真落实和部署专项活动具体工作

(简报第五期)

 

    信息产业部《关于开展治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的通知》（信部清[2006]314号）印发后，相关基础电信企业积极响应并高度重视，迅速成立了相应的专项活动领导机构，制定了本公司具体实施方案，精心组织下属企业开展自查自纠工作，并在业务宣传、订制、收费、用户投诉等环节认真研究，逐步完善现有管理手段和管理制度，以便不断改善服务，提升服务水平，配合政府扎实有效地开展专项活动各项工作。

    中国移动按照专项活动通知要求，迅速成立了专项活动小组，精心组织贯彻落实专项活动各项工作。近期，重点针对强制订购、用户欺诈、垃圾短信等热点问题采取了一系列严格规范措施，例如SP一省违规全国同时扣除相应积分并同步追究违约责任；IVR业务在每次客户呼入时由系统自动向客户提示费率和业务名称，在该提示结束3秒后再收取相关费用；要求SP在宣传推广中业务资费说明必须和业务订购方式连接在一起，且字体、大小、颜色等要基本一致，使用户能清晰识别，电视、广播等媒体互动业务的口播或字幕宣传中必须包含信息费资费说明等。下一步，专项活动小组将继续部署进一步的工作要求，开展全面的自查自纠和整改完善工作。

    中国联通及时将部有关活动部署情况向各分公司和合作伙伴进行了通报，并成立了跨部门的专项工作小组，制定了具体的的实施方案下发各分公司执行，同时又通过电视电话会议进行了专项部署，并在具体部署上把握五个环节：宣传推广环节、定制环节、收费环节、服务环节、长效机制的建立。下一阶段，中国联通准备在工作中首先按照文件要求逐项进行自查自纠，发现问题及时整改，随时督促检查各分公司及合作SP的落实情况，并定期向我部汇报。同时，中国联通将向社会公布自己的承诺和措施，接受公众的监督和帮助，以便不断改善服务，提升服务水平。

    中国电信领导非常重视，根据专项活动相关要求，召开总经理办公会议，部署了相关工作，成立了相关部门组成的专项活动领导工作小组，制定了贯彻落实此次专项活动的具体实施计划，要求各省公司加强组织领导、建立定期上报制度、加强用户宣传、做好自查自纠工作、加强规范管理制度和提升平台支撑能力，配合监督机构做好检查工作，并转发了《关于开展治理和规范移动信息服务资费和收费行为专项活动的通知》（信部清[2006]314号）。另一方面，中国电信向全网SP进行了专项活动的工作布置，要求SP上报媒体宣传的情况，包括发布媒体、业务名称、资费是否明示、客服是否明示等内容；要求全网SP按照各省通信管理局及省公司要求，做好相关报备工作；要求做好业务自查工作。此外，中国电信制定完善了《全网SP接入考核管理办法》、《SP信用积分和分级管理评定方案》，拟于7月份开始实施；并进一步规范了业务审批办法和流程，强调取消按条定制业务，强调禁止开通纯代收费业务。

    中国网通按照专项活动相关要求，立即成立了专项治理工作办公室，并从两个方面着手开展此次治理活动，一方面从制度建设入手，对已经建立的各项管理规定进行梳理，本着合作双赢、发展创新的原则重新修订各项管理制度，在客户服务、业务定制、明示价格、缴费帐单等相关环节本着“让消费者明明白白消费的原则”重点完善原有制度。另一方面从硬件平台建设入手，将按照新制定的管理要求，完善各项管理职能，增强管理手段，在为广大SP做好服务支撑的同时强化管理的技术手段，杜绝违规行为发生的可能。目前整个治理活动正在进行基础调研、宣传贯彻，制度准备、硬件建设等基础性工作。

报：部领导。

送：专项活动领导小组成员单位。

发：各省、自治区、直辖市通信管理局。