同志们:
刚才,王司长对当前移动信息服务业务发展过程中面临的新形势和存在的问题进行了分析,明确了今后工作的指导思想和工作思路,对治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的相关工作进行了部署,并委托行业协会负责支撑服务工作。
下面我就中国通信企业协会以及各省、区、市通信行业(企业)协会如何贯彻落实好部里提出的治理专项活动工作要点,切实发挥好支撑作用讲几点意见,供大家参考。
开展整顿和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动是今年信息产业部整规活动的重点之一,部要求此次专项治理活动要三管齐下,政府、企业和协会三方要各负其责、各司其职,中国通信企业协会和各省通信行业(企业)协会作为信息产业部和通信企业之间的桥梁与纽带,在这次专项政治工作中,受部的委托,应充分发挥支撑服务作用,增强做好治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的责任感和紧迫感。在信息产业部和各通信管理局的领导下,与政府和企业积极配合,按照专项活动领导小组办公室的工作部署,做好相关支撑工作,协助企业规范经营行为,促进信息服务业务快速发展。
各通信行业(企业)协会要抓住机遇,加强组织领导,认真履行好自身的职责,特别要重点做好以下几个方面的工作:
一、领导要重视,组织要落实
各通信行业(企业)协会主要领导一定要亲自抓,指定专人负责,明确责任,做到组织落实。
二、精心组织实施,为政府做好支撑
一是要明确任务,抓住重点,做好联络、沟通和协调工作。各通信行业(企业)协会要以专项活动领导办公室部署的各阶段工作重点为依据,在省通信管理局的领导下,结合实际,制定实施细则,将各项工作落在实处。首先要摸清本地区移动信息服务企业在经营过程中存在的主要问题、表现形式、方法手段和行为成因,组织专家对收集的信息进行深入分析和研究,向专项活动领导小组办公室提出有针对性的治理建议和措施。
二是要协助政府做好专项活动的检查、分析、宣传和总结工作。各通信行业(企业)协会要为检查工作提供实施方案,提出检查工作的重点、具体条目和实施细则等建议和草案,按照专项活动领导小组办公室的安排,认真开展监督检查工作。同时要配合企业对市场状况进行主动监控,组织人员对移动信息服务业务价格情况进行实际拨测和监测,保证拨测的有效性、覆盖面和针对性。对检查工作中发现的新问题、新情况要及时总结,认真分析,及时向政府主管部门报告。
三、发挥行业自律作用,为企业做好服务
一是要加强法规和标准的宣贯工作,各通信行业(企业)协会要加强法律、法规和标准、规范的学习,树立法制观念,提高自身政策水平。要结合本地实际情况,通过座谈会、调研、检查、讲座专题报告等多种形式,开展经常性的宣传教育活动,增强移动信息服务从业人员的法制观念和自律意识,提高从业人员素质,树立“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观。
二是要加强对优秀移动信息服务企业的宣传报道,及时宣传产业发展的新变化,反映整个行业和各会员单位为经济社会发展所作的贡献。在治理专项活动中也要注意树立移动信息服务名牌企业,树立行业形象。
三是积极组织移动信息服务企业开展行业自律。要通过组织会员企业开展“诚信经营”倡议书等方式积极响应政府开展的专项治理活动;要积极组织企业签订行业自律公约,并定期或不定期地对实施情况进行检查落实,切实督促企业遵守和落实自律公约。对先进企业进行表彰,对不履行或严重违背《自律公约》的企业进行通报批评。也可以通过建立企业信誉评级等方式,协助政府在全行业逐步健全诚信监管机制。
四、协助建立移动信息服务业务资费和收费行为治理的长效机制
移动信息服务业务资费和收费行为的整治,将是一项长期工作,我们要在信息产业部的指导下,坚持科学的发展观,建立政府监管、企业自律、社会监督的移动信息服务资费管理长效机制,既要切实保护消费者的合法权益,又要促进移动信息服务业务的健康、持续发展。各通信行业(企业)协会要以这次专项治理活动为契机,努力提高自身的协调支撑能力和服务水平,以便在今后的工作中发挥越来越重要的作用。
各位领导,同志们,中国通信企业协会及各省通信行业(企业)协会在此次专项整治活动中,将会认真扎实地做好支撑服务工作。我相信,在信息产业部的领导下,通过大家的共同努力,治理和规范移动信息服务业务资费和收费方式专项活动也一定会取得实效。
谢谢大家。