一 、 前言

　　中国自1978年开始从日本引进全面质量管理，作为质量管理四大支柱之一的QC小组同时被引入。1978年9月北京内燃机总厂诞生了第一个QC小组，同年12月该厂召开了第一次QC小组成果发表会。1979年8月24日至31日，原国家经委在北京召开了全国第一次QC小组代表会议，从此QC小组这项群众性的质量管理活动在工业企业中开展起来，并由机械行业迅速拓展到电子、纺织、轻工、冶金、煤炭、化工、邮电、电力、铁路、交通等行业，成为长盛不衰，不断向广度深度发展的一项群众性活动。

　　二、我国QC小组活动状况

　　自从我国第一批QC小组诞生并发表他们的成果后，立即得到政府及社会各界的支持，政府号召全国企业职工积极参加QC小组活动，明确由中国质量协会负责全国QC小组活动的推进与管理。

　　1、 注册登记情况的分析

　　1980年3月，国家经委颁发了《工业企业全面质量管理暂行办法》，明确了全面质量管理在企业中的地位、作用和推进办法，其中对QC小组活动提出了基本要求。为了让企业的员工了解全面质量管理的思想、方法，开展了大规模的教育培训，中国质量协会、中国科学技术协会、中央电视台联合主办了6次《全面质量管理讲座》，其中包括QC小组的内容，是全国受教育的企业员工人数达到2000多万。

　　1983年国务院有关领导曾亲切接见了全国第五次QC小组代表会议全体代表，并发表重要讲话，明确指出“加强全面质量管理，开展QC小组活动，对提高质量，降低消耗，对提高企业素质有很重要的作用。同年12月，国家经委国家国务院领导讲话精神，制定颁发了《质量管理小组暂行条例》，为QC小组的发展指明了正确的方向。由于当时国家仍以计划经济为主导，企业按政府的要求来开展各项活动，因此从八十年代初至九十年代中期这段时间，QC小组注册登记的数量呈直线上升的趋势。九十年代中期以后，因国家经济体制的调整，一些国有大中型企业受到转轨改制、结构调整的冲击。在企业经济效益急剧滑坡的同时，QC小组活动的开展也受到了影响。但是，一些民营企业和三资企业的QC小组却在迅速崛起。一些合资企业则从企业建立时就着眼于提高员工的素质，调动员工的积极性，QC小组活动的开展已成为他们的一种重要活动形式。另外一些发展比较迅速的行业，如电子、建筑、电力、电信、铁路、民航等都能保持着良好的发展势头。从地区来看，一些内地省市QC小组的登记数量有所减少，但改革开放较早，商品经济比较发达的地区，如广东、广西、浙江、上海、山东等沿海省市，近几年来，QC小组的注册登记数量都在稳步上升。目前，我国注册登记的QC小组大约有120万个。

　　2、 QC小组活动成果水平的分析

　　八十年代中期之前，是我国QC小组活动发展的初期。企业QC小组活动从无到有，并迅速发展，大多数小组在活动程序上以模仿为主，对PDCA活动程序的深层内涵理解不够，活动中需作结论之处，往往主观确定，缺乏客观的证据（数据），影响了活动的科学性，因此该阶段的QC小组活动成果水平普遍不高。为鼓励企业开展QC小组活动，更好地调动广大群众参与活动的积极性，中国质协、中国科协、全国总工会、共青团自1979年开始，每年召开一次全国QC小组代表会议，总结交流经验、发表成果，命名表彰一批全国优秀QC小组。这对全国QC小组活动的开展起到了巨大的推动作用。

　　中国质协1986年成立了QC小组工作委员会，做为中国质协QC小组工作的研究、参谋机构，具体指导全国QC小组活动的开展。1989年开始着手在全国范围内通过培训和考评，建立一支QC小组活动诊断师队伍，以指导各地区、各行业QC小组活动的开展和优秀QC小组的评审和评选。同时编写了QC小组培训教材，制定了QC小组成果评审标准，并在评审表彰中，把“不要单纯以经济效益的大小来衡量成果水平的高低和评选各级优秀QC小组的依据”作为评审原则之一。在1991年召开的全国第十三次QC小组代表会议上，明确提出了QC小组活动的导向：要坚持“小、实、活、新”的发展方向。即提倡小课题、小项目、活动要求实、务实、扎实、活动方式灵活多样，理论、实践要创新。通过以上一系列的措施，我国QC小组活动逐步由重结果向重过程转变，小组活动开始注重选择课题的思路。注重PDCA的活动程序，注重数据说话，以事实为依据，更注重解决问题的科学性、合理性。小组成员完成了一个课题后，普遍感到专业技术和管理技术方面都有所收获，解决问题的能力有所提高，团队精神、合作意识有所增强，自身价值有所体现。

　　三、QC小组活动成功的经验

　　1、政府支持

　　我国的全面质量管理，包括QC小组活动，是在原国家经委的支持下引入、试点并推广的。1979年8月由原国家经委在北京组织召开第一次QC小组代表会议，会上成立了中国质量管理协会。1983年国家经委颁布了《质量管理小组暂行条例》，1987年由国家经委、财政部等六个部委联合颁发了我国的《质量管理小组管理办法》，1997年国家经贸委、财政部等六个部委根据新形势要求，颁发了《关于推进企业质量管理小组活动的意见》的通知，建议企事业单位结合实际情况贯彻落实。各级政府多年来在各个时期对QC小组给予的有力支持，是我国QC小组活动得以持续发展的根本保证。

　　2、建立推进体系

　　从80年代开始，中国质量协会联合中国科协、全国总工会、共青团中央共同推进QC小组活动，并组建了由各方领导、专家及有关人员参加的全国群众质量管理领导小组以及中国质协QC小组工作委员会，各省区市也建立了相应的组织，与此同时，很多企业也形成了党政工团齐抓共管QC小组活动的制度和局面。这个自上而下，通力合作QC小组体系的建立和完善，对我国QC小组活动健康发展起着重要的作用。

　　3、培训教育

　　要让员工们参与某项活动，首先就要让员工了解开展该项活动的 目的的意义。其次就要让员工知道如何去做，这些都需要对员工进行培训教育。“始于教育，终于教育”始终是推动QC小组活动的座右铭。历年来，参加全面质量管理培训的企业职工人数达到了3000万。从1989年开始，共考评了二十批计3000余名国家级QC小组活动诊断师，活跃在全国各地和基层企业，他们对推动QC小组活动水平的提高起着巨大的作用。

　　4、 大发表交流力度
　
　　QC小组成果的发表交流是营造QC小组活动外部环境的重要措施，取得成果后要进行发表交流是QC小组活动的一大特色。通过成果的发表，可以展示小组成员的才华和自身价值，可以更好地交流经验、互相启发、共同提高，可以现身说法，吸引更多的员工来参加QC小组活动。从1979年至今，已召开了26次全国QC小组代表会议，还有很多行业和企业召开了各种层次的成果发布会，促进了QC小组活动向更广泛、更深入的方向发展。

　　四、存在的问题

　　1、 发展不平衡

　　地区之间不平衡，如沿海地区的广东省2002年登记注册的QC小组数为5.8万个，比内地若干省合计登记数5.46万个还多，悬殊很多。行业之间的不平衡。

　　2、 有些小组活动水平不高

　　部分企业和小组有注重形式、忽视实效，注重结果、轻视过程的现象存在，造成QC小组的活动成果华而不实或水平不高。

　　五、结束语

　　回顾二十七年来我国QC小组活动的推进历程，更加证明这一符合时代潮流的群众性质量管理活动，对企业发展，对个人潜能的开发，有着十分重大的意义和作用。我们坚信，在党的“十六”大精神指引下，进入信息时代的QC小组活动，今后将与时俱进、开拓进取，再铸辉煌。