同志们、朋友们，上午好：

　　今天，中国通信企业协会通信设计施工专业委员会成立了，我代表信息产业部向到会的各位代表，向所有会员单位表示祝贺。

　　通信设计施工专业委员会的成立，是通信建设领域的一件大事。对于发挥社团组织的桥梁纽带作用、搞好行业自律、协助信息产业部做好建设市场监管工作具有重要的意义。

　　大家知道，98年政府机构改革后，原邮电部进行了邮电分营、政企分开、电信重组等一系列改革。目前全国电信业已有6个基础电信运营企业，4400多个增值运营企业，形成了一个新的竞争的格局。2002年，通信固定资产投资完成2106亿元，长途传输、本地交换和移动通信全部实现数字化，网络技术水平进入世界先进行列；全年通信业务收入达4576亿元，增长14%；电话用户增长9545万户，达到4.2亿户，固定电话用户和移动电话用户均居世界首位，互联网上网用户数跃居世界第二位。2003年通信发展的主要目标是：通信固定资产投资完成2100亿元；通信业务收入5067亿元，增长11%；发展固定电话用户3300万户，移动电话用户5200万户；固定电话主线普及率和移动电话普及率分别达到19.4%和20.1%。

　　在改革、发展过程中，设计、施工、监理、咨询等建设队伍、管理机制也发生了很大变化，通信建设市场已由原邮电系统的管理扩展为通信行业的管理。

　　按照通信产业特点和规律的要求，通信行业包括三个市场，进入这三个市场要有严格的准入条件。第一个是电信运营市场，6个基础电信运营企业和4400多个增值业务运营企业。在进入电信运营市场时，领取了经营许可证。第二个是设备市场，各类电信设备进入电信网使用，必须符合全国电信网先进性、完整性、统一性的要求，要领取设备入网许可证。第三个市场是通信建设市场，进入这个市场的设计、施工、咨询、监理等企业要取得相应的企业资质。这三个市场是互相依存，不可分割的。设备入网检测和建设市场的准入管理，是确保通信运营质量，保证国家网络与信息安全的基础。

　　政企分开以来，信息产业部按照国务院“三定”方案赋予的职能和要求，狠抓建章立制、依法行政工作，先后出台了“电信条例”、“通信建设项目招标投标管理规定”、“通信工程质量监督管理规定”和“电信建设管理办法”等多项部门规章和文件，并对通信行业的建设市场进行了两次全国性的检查。取得了良好的效果，对于保证我国通信业的持续健康发展发挥了重要作用。

　　通信设计施工专业委员会，是中国通信企业协会的一个分支机构，其主要职能应该是：自律、服务、支撑。首先应该依法从业，并做好行业自律。要制定自律规则、公约，形成一个企业公认、共同遵守的标准和行为规范，这是维护通信建设市场秩序的基础。第二是做好服务，为企业提供沟通信息、交流经验的渠道和环境，为企业的发展创造机会和条件。第三是发挥桥梁和纽带作用，支撑政府工作。随着我国时常经济的成熟，政府的一些管理职责将逐步向社团组织、中介组织转移，通信设计施工专业委员会在通信建设市场的行业管理中将会发挥越来越重要的支撑作用。

　　同志们，按照党的十六大所描绘的宏伟蓝图，到2020年我国将全面进入小康社会，通信业在建设小康社会的进程中将继续发挥基础性、先导性的重要作用，将继续保持高速、持续、健康的发展势头，参与通信业建设的各企业有着广阔的市场和美好的前景，你们曾为我国通信业的发展做出过重要贡献，我相信，在中国通信企业协会的领导下，在通信设计施工专业委员会的指导下，各通信建设企业必将在我国通信业的建设与发展中做出更加卓越的贡献。

　　谢谢大家。